王林霞

（福建农业职业技术学院，福建 福州 350119）

摘要：随着区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）的正式生效，我国跨境电商迎来了前所未有的发展机遇。然而，面对这一全新框架，我国跨境电商也面临着诸多挑战和问题。本文旨在深入剖析RCEP框架下我国跨境电商的发展问题，并提出相应的对策，以期为我国跨境电商的健康发展提供有益参考。

关键词：RCEP；跨境电商；发展问题；对策探究

一、引言

在全球化的大背景下，跨境电商以其独特的优势，逐渐成为了国际贸易的重要组成部分。RCEP的签署与实施，为我国跨境电商的发展提供了更加广阔的空间和更加便利的条件。然而，随着市场竞争的加剧和国际贸易环境的复杂多变，我国跨境电商也面临着诸多问题和挑战。因此，深入剖析这些问题，提出切实可行的对策，对于推动我国跨境电商的健康、快速发展具有重要意义。

二、RCEP及跨境电商的概念介绍

RCEP，即区域全面经济伙伴关系（Regional Comprehensive Economic Partnership），是由东盟十国发起，邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰等共同参与的自由贸易协定[1]。它的目标是建立现代、全面、高质量和互惠的经济伙伴关系框架，促进区域贸易与投资的扩张，推动全球经济增长与发展。通过削减关税及非关税壁垒，RCEP旨在实现区域内贸易自由化，取消服务贸易上的限制与歧视性政策，为各成员国创造一个自由、便利、具有竞争力的投资环境。

跨境电商，即跨境电子商务，是指分属不同关境的交易主体，通过电子商务平台达成交易、进行电子支付结算，并通过跨境电商物流及异地仓储送达商品，从而完成交易的一种国际商业活动。跨境电商打破了传统贸易的地域限制，使得商品和服务可以在全球范围内进行交易，为商家和消费者提供了更广阔的市场和更多的选择[2]。

三、我国跨境电商发展现状与特点

1.我国跨境电商发展现状

（1）总体贸易规模持续增长

近年来，我国跨境电商总体交易规模持续增长，市场地位日益稳固，据海关数据显示，2023年我国跨境电商进出口总额2.38万亿元，同比增长19.6%[3]。其中进口5483亿元，同比增长3.9%；出口1.83万亿元，同比增长19.6%。从中便可以发现，我国跨境电商近几年来已由进口逐渐向出口转变，跨境电商的快速发展，不仅让国内消费者海外购物的多样化个性化需求得到满足，而且还有助于中国制造产品走向世界，通达全球，占据更大的海外市场份额，成为我国对外贸易发展的重要力量[4]。

（2）政策扶持力度加大

随着互联网技术、现代交通的快速发展，跨境电商业务越来越受到人们的关注，从中央到地方先后出台了一系列的政策及措施，为跨境电商的发展注入了新的动力。如加大财税金融支持力度、扩大出口信用保险短期险规模、稳定外贸产业链供应链、建设跨境电商综合试验区、调整消费税、增值税，鼓励电商平台企业全球化经营，完善仓储、物流、支付、数据等全球电子商务基础设施布局，支持跨境电子商务等贸易新业态使用人民币结算等。这些优惠政策和帮扶措施的出台，为跨境电商发展创造了有利环境。

（3）产业链日趋完善

跨境电商链接不同产业，从服装、鞋帽、母婴产品到家电、家具等大件小件，各行各业均可借助跨境电商链接到全球市场中去，其产业链日趋成熟完善，包括平台运营、物流配送、金融服务等环节，形成了良好的产业生态[5]。此外，跨境电商还带带动了传统制造业和贸易企业的的转型，推动了新业态发展。

（4）跨境电商模式多样化

跨境电商模式多样化，涌现出B2C、B2B、C2C、C2M、O2O、F2C等多种模式，满足不同类型企业和消费者的需求。B2C，即Business to Consumer（企业对消费者）的跨境电商模式，这也是最常见的跨境电商模式。企业通过自己的网站或第三方平台向消费者销售商品，将产品引入市场，消费者可通过平台下单，选购全球各地的商品[6]。B2B，即Business to Business（企业对企业）的跨境电商模式，是企业与企业间以互联网为依托，实现产品或服务跨境交易的一种商业模式。B2B模式以一定数量的订单为主，需要配合买家清关等后续贸易动作[7]。C2C，即Customer-to-Customer(消费者对消费者)的跨境电商模式，通过电商平台实现消费者之间的跨境电商交易。C2M，即Customer-to-Manufactory(消费者对工厂)的跨境电商模式，其核心内涵是“定制化生产”，依靠互联网将各个生产线连接在一起，是一种基于计算机技术随时进行数据交换，实时监测消费者需求，并根据关键需求设定供应商和生产工序，最终生产出个性化产品的工业化定制模式[8]。O2O，即Online-to-Offline（线上电子商务+线下实体店铺）的一种跨境电商模式。O2O模式下，利助线上平台，引导消费者到线下门店进行购物或接受服务，通过线上预定实现线下购买、线上预约实现线下服务。F2C，即Factory to customer（厂商对客户）的一种直供消费者的跨境电商模式，也可以理解为厂家直营。F2C模式下，工厂通过Ali Express（国际版淘宝）等平台直接进行交易，向消费者销售商品。

2.我国跨境电商的特点

我国跨境电商具全球性、便利性、竞争性、多选择性等特点。

全球性主要体现在跨境电子商务交易对象面向全球范围内的所有消费者，不仅打破了地域阻隔和时空限制，而且交易范围覆盖全球。商家和消费者均可以互联网为媒介和依托，实现商品的跨境异地销售和购买，不仅能实现商家将商品销往全球各地的梦想，而且消费者也能网购到来自世界各国和不同地区的商品。

便利性主要体现在跨境电子商务为电商企业和消费者双方均提供了便利的售货与购物方式。一方面跨境电商企业可借助跨境电商平台将商品销往全球各地，让横亘在商家与消费者之间的地域阻隔迎刃而解。另一方面，消费者足不出户也能实现对全球商品的浏览和选购，节约时间成本。

多选择性主要体现在跨境电商平台汇聚了来自不同国家和地区的商品，从服装、饰品、日常用品到高端的智能电子产品、奢侈品等应有尽有，琳琅满目，为消费者购物提供了更多选择。

竞争性主要体现在跨境电商平台上的商品在售价、质量等方面的信息相对透明，消费者可对不同平台和商家的商品质量和价格进行比对，在同类商品中选取性价比高的商品。

四、RCEP框架下我国跨境电商发展问题分析

1.关税与非关税壁垒问题

尽管RCEP致力于降低关税和非关税壁垒，但实际操作中仍存在一定的障碍。首先，不同成员国之间存在关税差异。这种差异可能导致我国跨境电商在进口或出口过程中面临不同的关税负担，增加了经营成本和不确定性。其次，原产地规则不统一。原产地规则决定了商品是否享有关税优惠待遇，以及是否满足进口国的贸易要求。然而，由于各成员国对原产地规则的理解和执行存在差异，可能导致跨境电商在申请关税优惠时遇到障碍。此外，还有非关税措施的限制。非关税措施包括技术壁垒、卫生与植物卫生措施、知识产权保护措施等，这些措施的实施可能对跨境电商的进出口业务产生直接或间接的影响。

2.物流体系不健全

跨境电商的发展离不开高效的物流体系支持。然而，目前我国跨境电商物流体系尚不健全，存在运输时间长、成本高、信息不透明等问题。首先，由于跨境物流涉及多个国家和地区的海关、税务、检疫等程序，导致运输环节多、周期长。这不仅影响了消费者的购物体验，还可能造成货物损坏或过期等风险。其次，由于跨境物流涉及多个环节和复杂的运输过程，使得物流成本相对较高。这不仅增加了卖家的经营压力，也影响了消费者的购买意愿。此外，在跨境物流过程中，消费者往往无法及时了解货物的运输状态、清关进度等信息，这增加了消费者的不安感和不确定性。这些问题在一定程度上制约了我国跨境电商的发展。

3.法律法规不完善

跨境电商涉及国际贸易、电子商务等多个领域，需要完善的法律法规进行规范。然而，随着跨境电商的蓬勃发展，其相关法律法规的完善程度却未能与之同步，跨境电商涉及多个国家和地区的法律管辖，涉及的法律问题复杂多样，包括税收、知识产权、消费者权益保护等方面。然而，我国在这些方面的法律法规尚未形成完善的体系，导致跨境电商企业在运营过程中面临诸多不确定性。其次，跨境电商的监管也存在一定的漏洞。一方面，跨境电商的交易过程具有匿名性和隐蔽性，这给监管部门的监管工作带来了极大的挑战。另一方面，跨境电商涉及的商品种类繁多，质量参差不齐，这也给监管带来了极大的难度。在缺乏有效的监管机制下，一些不法商家可能会利用法律漏洞进行违法经营，损害消费者的权益。

4.跨境支付与结算难题

跨境支付与结算是跨境电商的重要环节，但目前我国跨境支付与结算体系尚不完善，存在支付渠道不畅、结算速度慢、汇率风险大等问题，影响了跨境电商的交易效率和用户体验。首先，由于不同国家和地区的金融体制、监管政策以及技术标准存在差异，导致跨境支付过程中常常出现支付渠道不畅通的情况。这不仅增加了跨境交易的难度，也降低了交易效率。其次，由于跨境支付涉及多个国家和地区的金融系统，结算过程往往繁琐复杂，导致资金到账时间延长。这不仅影响了商家的资金周转，也降低了消费者的购物体验。另外，由于不同国家之间的货币汇率波动较大，跨境交易往往面临着较大的汇率风险。这可能导致商家在结算时面临损失，也增加了消费者的购物成本。

5.企业品牌建设能力薄弱

跨境电商的快速发展，不仅方便了消费者购买境外产品，同时也让国内企业生产的商品销往全球各地。近几年我国出口商品远远超出进口商品就是明证，众多的商家和生产企业看到跨境销售的商机，纷纷抢占市场，争夺各种资源，市场竞争愈加激烈，仅仅依靠价格竞争已难以保证企业产品的永久畅销，需要企业建立自己的品牌，以独特的品牌优势提高产品知名度和影响力，以刺激消费者的购买欲望，从而在残酷的市场竞争中脱颖而出，立于不败之地。然而从当前我国跨境电商销售现状来看，拥有自主品牌的商品在跨境电商出口商品中占比较低，究其原因在于跨境电商企业品牌建设能力薄弱，对于产品更注重广告营销的投入，却对品牌建设及其营销宣传有所忽视，自然难以产生品牌效应，不仅影响产品的跨境销售，而且难以通过品牌溢价获取产品附加值，实现产品销售的最大化。

五、RCEP框架下我国跨境电商发展对策

1.加强国际合作，推动关税与非关税壁垒降低

RCEP是一个由15个亚太国家组成的自由贸易协定，旨在通过壁垒，加强各成员国之间的经济合作。RCEP框架下，我国应加强与RCEP其他成员国的沟通与合作，积极参与国际规则制定，以形成更加公平、合理的国际贸易环境，并采取以下举措加快推动关税与非关税壁垒的进一步降低。

一是统一电子商务规则。RCEP涵盖了电子商务领域的一系列规则，包括无纸化贸易、电子签名和电子认证、线上消费者保护等，统一上述规则有助于跨境电子商务流程的简化，从而有效减少因规则差异而带来的非关税壁垒。

二是减让关税和累积规则。通过RCEP协定的生效，各个成员国之间高达90%以上的货物贸易最终将实现零关税，这显然会进一步降低区域内的关税壁垒，促进商品自由流通[9]。在RCEP实施区域应允许累积规则，从而让产品在成员国内部加工和增值，既易满足原产地标准，又能享受到关税优惠。

三是服务贸易开放和投资自由化。RCEP框架下，在服务贸易方面通过采用正面清单和负面清单的方式，有助于服务贸易开放水平的提高，提供跨境电商服务。并且负面清单的方式能实现对投资领域的承诺，让政策透明度提高，从而促进电商企业在成员国之间的投资和运营。

四是加强数字贸易合作与信息共享合作。各成员国之间应加强数字贸易合作，制定电子支付、数据流动等方面的统一规则和标准，从而减少技术性贸易壁垒。同时还要建立统一的跨境物流信息共享平台，以保证各成员国之间实现信息的实时共享，让整体供应链的透明度和效率均能得到提高。

五是政策协调与对话。我国应加强各成员国之间的政策协调和对话，以便让跨境电子商务合作中遇到的问题得到有效解决，以形成统一的电子商务市场。通过上述举措的实施，推动RCEP框架下的15个成员国加强国际合作，以降低关税和非关税壁垒，促进区域内贸易及投资的自由化和便利化。

2.完善物流体系，提升跨境电商物流效率

物流是影响跨境电商成功与否的关键环节之一，高效、可靠的跨境物流不仅能提高世界各国消费者的购买体验，而且还能提高跨境电商企业的市场竞争力。因此，我国应完善物流体系，加大对跨境电商物流体系建设的投入，提升物流效率和服务质量。加强与国际物流企业的合作，推动物流信息的共享与透明化，降低物流成本和时间成本。具体可从以下几方面来进行：

一是优化物流网络。在主要市场应建立多个仓库，通过分布式仓储的建设实现就近发货，以提高物流效率，缩短配送时间。如亚马逊的FBA网络在世界范围内便设有多个仓库，大大提高了配送效率。此外，跨境电商企业还要主动与目标市场的当地物流公司合作，选择口碑好、信誉高、服务优的当地物流公司来合作，利用其成熟的物流网络和丰富的配送经验，提高物流配送可靠性与效率。

二是提高物流信息化水平。通过先进物流管理系统的引进，以监控和管理物流全过程，以便实时追踪货物状态，优化运输路线，合理调配配送资源。同时跨境电商企业还要引入RFID、GPS等技术，以便全程追踪货物的运输情况，确保能可视化管理货物运输全过程[10]。同时购买了商品的消费也能实时查看到物流信息，提升其购买体验和满意度。

三是优化运输流程。采用精益物流的理念，减少不增值的环节和流程，避免时间和资源的浪费，从而促进物流效率和质量的提升。此外，还要引入智能分拣系统，通过自动化设备的配备，快速精准的分拣货物，减少人工操作，提高分拣效率与准确性。如京东应用智能分拣机器人系统，分拒效率得以大幅提升。

四是强化供应链管理。生产商、供应商、物流服务商等供应链上的各环节主体应协同合作，以使整体供应链流程得到优化，从而有效减少库存积压和断货风险，提高供应链效率。并且引入IMS库存管理系统，动态管理库存，合理安排采购与补货，以缩减库存成本，提高发货速度，保证商品及时送达消费者手中。

3.健全法律法规，加强跨境电商监管

为适应跨境电商快速发展，我国应加快完善跨境电商相关法律法规，明确各方权责和监管措施。加强对跨境电商平台的监管力度，规范市场秩序，保护消费者权益。同时，加强与国际法律机构的合作，共同打击跨境电商领域的违法行为。

首先立足实际，从立法和制度上消除缺陷，通过相关法律法规的健全完善明确参与跨境电商的各方责任，包括跨境电商企业、电商平台、物流企业、金融支付企业及消费者等。并且制定具体详细的监管规则，如税收政策、商品质量安全标准、消费者权益保护、数据安全和隐私保护等。通过法律法规的完善为我国的跨境电商创造良好的外部环境。

其次建立风险防控机制，完善数据共享和信息披露。跨境电商企业需对商品质量安全风险等建立风险防控机制，加强监控商品质量案例及非正常交易行为，并采取有效的应对处置措施。同时通过法律法规的约束要求跨境电商企业将跨境业务相关的电子信息及电子数据实时传输给监管部门，并开放物流实时跟踪等信息共享接口。跨境电商平台则要建立完善的进出口商品安全自律监管体系，对跨境电商平台内的商家加强管理，以规范跨境电商平台运营。

再次，加强跨境数据监管。与RCEP成员国积极探索数字跨境流动新机制，因地制宜的制定跨境数据流动发展规划，鼓励数据驱动型创新。完善对跨境数据、数字贸易的监管，建立高效便捷自由的国际数据流通与数据服务。此外，依托已有跨境电商综试区进一步简化和下放行政审批手续，降低准入门槛，优化数字政务服务水平和数字营商环境。

最后建立信息管理体系，加强国际合作。将跨境电商相关企业纳入信用管理体系，根据信用等级的不同，实施差异化的通关管理措施。并且与各成员国及地区加强在跨境电商监管方面的国际合作，共同打击跨境走私、侵权等违法行为。

4.优化跨境支付与结算体系，提升交易效率

我国应推动跨境支付与结算体系的优化和升级，拓宽支付渠道，提高结算速度。加强与国际支付机构的合作，推动跨境支付与结算的便利化和安全化。同时，加强汇率风险管理，降低汇率波动对跨境电商的影响。一是跨境电子支付渠道的畅通，通过互联网支付安全技术的强化，确保跨境电商平台支付系统安全保护，以提高电商平台支付的安全性与可靠性。二是支持企业在跨境贸易结算中以人民币计价结算，提高人民币使用比例，从而助力跨境电商企业在进行跨境交易时降低交易成本，避免或减少汇率风险，以免与RCEP成员国发生货币利益方面的冲突，进而推动人民币的跨境双向流动。三是对跨境电商支付进一步加强监管。跨境电商平台应针对跨境电商企业制定支付结算风险管理制度，对支付结算可能存在的风险做好预测与监管，通过风险预案的制定及时预警和应对支付结算风险，加强事前防范、事中监测和事后调整。交易双方应自觉遵循电商平台管理制定，规范交易支付，以最大化的减少因交易阶段信息不对称而产生的信用风险。

5.加大跨境电商企业品牌建设

首先跨境电商企业要增强品牌意识，明确自己品牌定位，品牌定位不仅仅只是产品的定位，更是对目标市场、消费者需求、品牌特色等各方面的全方位考虑。对自己销售的产品或提供的服务要明确其在市场中的独特性，以目标市场消费者需求和喜好，确定自身的市场定位。其次，设计独特且易于识别的品牌标识，并与品牌定位相契合，体现其独特性的同时让消费者在众多品牌中轻松辨识出自己的品牌。再次建立品牌声誉，品牌声誉关系到品牌形象，是其重要组成部分，反映出消费者对品牌的认知和信任度。跨境电商企业可通过提供优质的售后服务、挖掘品牌价值、参与公益活动等多种形式来建立品牌声誉，以树立自身良好的品牌形象，提高消费者对品牌的信任度和忠诚度。最后加大品牌推广和品牌的优化创新。跨境电商要利用一切渠道和途径做好品牌推广活动，除发布品牌信息、展示产品外，还要与消费者深入互动，以了解消费者反馈与需求，及时调整品牌策略。此外，品牌形象并非一成不变的，需要跨境电商企业不断优化创新，时刻关注市场及消费者需求的变化，对产品和品牌策略及时作出调整，永葆品牌竞争力与活力。

六、结束语

RCEP的签署与实施为我国跨境电商的发展带来了新的机遇和挑战。面对这些问题和挑战，我国应积极采取对策措施，加强国际合作、完善物流体系、健全法律法规、优化跨境支付与结算体系等，推动我国跨境电商的健康、快速发展。同时，我国还应注重培养跨境电商人才、加强品牌建设等方面的工作，提升我国跨境电商的核心竞争力，实现跨境电商的可持续发展。

参考文献：

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[3]王玉婧,杨淑健.RCEP框架下我国跨境电商发展问题及对策分析[J].产业创新研究,2024(6):4-9.

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[6]蔡慧云.RCEP对中国跨境电商发展的影响机理分析[J].北方经贸,2023(12):33-37.

[7]王敏,周华敏.RCEP背景下职业本科跨境电商人才培养创新路径研究[J].产业创新研究,2023(17):181-183.

[8]郭影,柴博悦,崔巍.RCEP背景下我国跨境电商面临的机遇与挑战[J].财富时代,2023(7):104-106.

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[10]陈星叶.中国对RCEP成员国跨境电商出口影响因素及贸易潜力的实证分析[J].西昌学院学报(社会科学版),2023,35(2):55-61.