李静  重庆工程学院

基金项目：1、2015年重庆市教育委员会人文社会科学研究项目《基于跨境电商融入“一带一路”战略的重庆市新经济增长点研究》（项目编号：15SKG223）；2、重庆市教育科学规划课题《重庆市跨境电子商务人才培养模式研究》（项目编号：2015-GX-099）。

摘要：跨境电子商务是一种新商业模式，是“互联网+”国际贸易的延伸。重庆市自从2013年10月被国家海关总署批准成为全国跨境贸易电商服务全业务的试点城市后，跨境电子商务成为继汽摩、笔电之后重庆市又一新经济增长点。本文首先从重庆市在国家“一带一路”战略中的定位出发，分析了“一带一路”对跨境电子商务的影响；接着分析了重庆市跨境电子商务的发展现状，指出存在的问题；最后提出了重庆市跨境电子商务的发展策略。

关键词：一带一路；跨境电子商务；发展策略

一、重庆市在国家“一带一路”战略中的定位

重庆市是西部唯一的直辖市和国家中心城市，是丝绸之路经济带重要战略支点、21世纪海上丝绸之路产业腹地和长江经济带战略的连接点。

（一）丝绸之路经济带重要战略支点

以重庆为始发站、德国为目的地的“渝新欧”国际联运大通道途经六个国家，打破了国内以东部沿海城市为重点的传统对外贸易格局，打通了国内西部城市与沿途亚欧国家的经济与文化交流通道，切实改变了重庆市内向型经济结构，使其加快成为内陆地区的开放高地，重庆市是丝绸之路经济带的一个重要战略支点。

（二）21世纪海上丝绸之路产业腹地

作为“一带一路”六大经济走廊之一的中国-中南半岛经济走廊，以广西南宁和云南昆明为起点，以新加坡为终点，纵贯中南半岛的越南、老挝等国家，是中国连接中南半岛的大陆桥。重庆市拟打造“渝桂新”国际联运大通道，由重庆出发，经广西中转，贯穿中南半岛连接新加坡。重庆市大力发展与东盟国家的经贸易合作，是21世纪海上丝绸之路产业腹地。

（三）长江经济带战略的连接点

2016年，国家发布《长江经济带发展规划纲要》，提出了“一轴、两翼、三极、多点”的格局。“一轴”是以长江黄金水道为依托，发挥上海、武汉、重庆的核心作用；“两翼”分别指沪瑞和沪蓉南北两大运输通道；“三极”指的是长江三角洲、长江中游和成渝三个城市群；“多点”是指发挥三大城市群以外地级城市的支撑作用。长江经济带战略将助推“一带一路”战略。重庆市作为长江经济带上的重要中心城市，大力发展口岸经济，是长江经济带的重要连接点。

二、“一带一路”对跨境电子商务的影响

（一）“一带一路”与跨境电子商务的关联

“一带一路”提出政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通五大模式。其中，政策沟通是前提，前四通的结果是民心相通，重点在于中间三通。由于跨境电子商务包含了现代交通、仓储物流、电信通讯、互联网、环保能源等多项新技术，借助于现代金融、税收、通关、检疫、流通政策等合作，对沿线国家的就业、小企业发展起到促进作用，所以跨境电子商务则可以在某种程度上横跨设施联通、贸易畅通、资金融通这三个领域。

（二）“一带一路”为跨境电子商务搭建平台

“一带一路”沿线国家由于在区域资源禀赋、经济发展水平、语言文化等方面的不同，故其相互合作空间较大，跨境电子商务正需要这种合作与交流。“一带一路”给企业或产品提供了“走出去”的可能，跨境电子商务则把这种可能变成相关行业到海外发展的机会。跨境电子商务可以将投资、建设、改造、提升和流通、商业、交易、就业等相结合，促成相关行业或产业的转型升级发展。

（三）跨境电子商务落实“一带一路”建设愿景

“一带一路”沿线大部分国家和地区经济欠发达，希望从中受益，获得到更多的投资和更多的消费机会。国内做跨境电子商务业务的代表如阿里巴巴集团等可以帮助“一带一路”沿线国家和地区借鉴中国的发展模式，利用已有的金融、物流、支付、大数据等解决方案去开拓国际贸易市场，共享国际优质资源，促进其实现资源优化配置。

三、重庆市跨境电子商务的发展现状

（一）总体情况

据重庆市商委统计数据，2015年1—12月，全市跨境贸易电子商务保持强劲增长，海关监管条件下试点累计完成333万单，7.86亿元，同比增长约12倍，平均单价235元/单；2016年1-12月，重庆跨境贸易电子商务公共服务平台完成交易809.42万单，交易额21.7亿元人民币，征收税款1.7亿元人民币，同比分别增长132.8%、164.46%、2493.75%，备案企业494家。2017年1-12月，全市跨境电子商务进出口及结算155.81亿元，同比增长20.93%。其中，B2C进口试点完成1117.5万单，28.38亿元；B2B出口12.92亿元；跨境电子商务结算实现114.17亿元。

（二）分布情况

两江新区大力发展以跨境电子商务，引进了阿里巴巴小贷等阿里系代表性企业，推动“中国制造”走出去。渝中区建设跨境电子商务产业园，培育了以大龙网为代表的跨境电子商务平台。南岸区与深圳福田国际电子商务产业园联合打造重庆国际电子商务产业园。巴南区在南彭贸易物流基地建设京东电商产业园。九龙坡区助推企业共建外贸综合服务平台，探索“汽摩产业+跨境电商”新模式。渝北区建设重庆U创跨境电商产业园。

（三）已有资源情况

重庆市已有3个保税物流中心。2008年11月获批成立的两路寸滩保税港区是重庆自贸区的核心区域，具有保税仓储与物流功能，构建了日包裹处理能力达15万单的地服系统。2010年2月获批成立的西永综合保税区与2017年1月获批成立的江津综合保税区围绕加工、物流、贸易开展跨境电子商务业务。

（四）重点企业情况

重庆渝欧跨境电子商务有限公司成立于2014年，是国有控股跨境电商公司，主要采取B2B2C、O2O模式，旗下有“西港全球购”线上平台及“宝妈时光”线下体验店。重庆大龙网科技集团有限公司成立于2010年，是国家商务部首批跨境电商试点企业之一，主要采取B2B模式，旗下拥有18985.com平台，在国内多个城市设立了分公司，还在国外多个国家设立了海外本土化服务办公室及中国品牌样品体验中心。

四、重庆市跨境电子商务存在的问题

（一）抱团发展意识不强

从上述分布情况可看出，重庆市各区在积极创造条件发展跨境电子商务，但各区各自为阵，纷纷建立相似的跨境电子商务产业园，在商业模式、产品选择等方面出现一定程度的同质化现象，业务区分度不大。

（二）对本地企业或产品的推广力度不够

重庆市目前虽然有以大龙网为首的跨境电子商务平台，也引进了阿里巴巴、京东、蜜芽宝贝等大中型跨境电子商务平台企业，但它们的业务重点均是针对国内其他省市的特色产品或“一带一路”沿线及其他国家的产品进行进出口销售，对重庆市本土产品、本地企业推广到境外力度不够，也没形成品牌效应。

重庆市开展跨境电子商务进口业务主要是B2C模式，其进口商品主要为婴幼儿奶粉、食品、化妆品、整车等，出口业务主要是B2B模式，以汽摩配件、电子产品等为主。从全局来看，产品结构相对单一，业务模式特色不明显。

（三）物流优势不强

“渝新欧”铁路大通道的开通给重庆市内向型经济带来前所未有的改变，同时也逐渐在与重庆市多家跨境电子商务平台的物流接轨，但目前跨境电子商务的物流通道主要还是邮政系统、空运系统，“渝新欧”班列与其他重点国家的物流对接还需加强。

（四）相关人才缺乏

跨境电子商务行业是经济、管理、计算机等多学科交叉的一个行业，一般高校培养的传统电子商务人才，针对跨境电子商务方面的专业人才很少，现行市场上要么是学国际贸易的，要么是学电子商务的，专业人才非常缺乏。

五、重庆市跨境电子商务的发展策略

（一）作好顶层规划

重庆市相关政府部门在已发布的跨境电子商务相关政策基础上，需要充分调研分析各区开展跨境电子商务的情况，有针对性地指导各区采取互补式、协同式的发展模式，共同推进跨境电子商务的发展。

（二）孵化本土龙头企业

在积极引进知名“外援”企业的同时，重庆市也要培育孵化自己的重点跨境电子商务企业。扶持其业务的重点方向为：为重庆市本地企业和产品融入“一带一路”发展提供支撑，主推与开发“重庆造”的品牌与产品。

（三）打通物流通道

重庆市以“渝新欧”铁路大通道、铁路保税物流中心、公路保税物流中心等为依托，已初步构建铁路、公路等方式为主的跨境电子商务物流体系。这些远远不够，还需要与国内外跨境电子商务物流系统建立长期合作关系，主动参与到国内、国际的跨境电子商务物流系统中。

（四）培育专业人才

目前重庆市有重庆大学、西南大学、重庆邮电大学等11所大学开设了电子商务本科专业，重庆交通大学等15所高校开设了国际经济与贸易本科专业，没有开设跨境电子商务专业方向的学校，全国有山东交通学院等7所高校开设跨境电子商务专业方向。重庆市高校可根据情况增设此专业方向，并与企业进行校企合作，为地方经济培育相关专业人才。

参考文献：

[1]新华网. “一带一路”战略下的重庆机遇[OL].国务院新闻办公室网站，2015-06-05.

[2]马旗戟. 浅谈“一带一路”与跨境电商[OL].2015-08-20.