陈浩  宁波大红鹰学院金融贸易学院

摘要：互联网的时代已然到来，互联网所带来的巨大经济效益也已经覆盖全球，跨境电子商务则是互联网经济所带来的最大的产物。浙江作为中国较早开放的城市之一，开放型经济得到了很好的发展，发展水平始终走在全国城市前列。近年来,浙江省凭借着独特的优势,跨境电子商务取得了快速的发展,已经成为浙江省经济发展与转型的重要推动力之一。文章研究了浙江跨境电子商务的发展现状与问题，并提出相应的对策及建议，促进浙江跨境电商健康发展。

关键词：跨境电商；发展现状；对策建议；浙江

一、引言

浙江省凭借着自身独特的地理优势与经济快速稳定发展的成绩，成为全国最早大力发展电子商务产业的省份。在跨境电子商务的大浪潮下，浙江的发展备受瞩目，虽成绩喜人，但同时也暴露出了很多问题，在跨境电子商务正逐步成为浙江省对外贸易新的增长点和对外贸易体制转型的重要内容下，浙江省将寻求突破，迎难而上，在大浪潮中站稳脚步。

二、跨境电子商务概念及分类

（一）跨境电商的含义界定

跨境电子商务，简称跨境电商。从广义的角度来看，跨境电子商务的交易主体是指隶属各异的国家或是地区，通过互联网方式将传统的世界贸易中的产品展示、磋商和支付等环节电子化，实现产业链上各个主体的信息资源互通、互动，并通过跨境物流传送交易产品、实现买卖的新式商贸方式。从狭义的角度来看，跨境电子商务在国际上通常被称为Cross-border E-commerce,基本等同于跨境零售，以海关的视角来看对于消费者来说，其相当于在网络上进行小包的销售。

（二）跨境电商模式的分类

跨境电商以交易模式分类可分为B2C、C2C、B2B、B2G、C2B、M2C、O2O七大模式，其中B2B、B2C、C2C最为普遍。

目前，浙江省的跨境电子商务发展势头旺盛，总体上体现出平稳健康增长的走向。2015年，在全省各市的共同努力下跨境电商出口实现超40亿美元的好成绩，在全国范围内比重约占16%，位列全国第二位，广东仍保持在第一位。从分销渠道来看，第三方跨境电商平台在浙江省跨境电商中占比销售额的95%。在排名较靠前的前五名第三方跨境电商平台中浙江卖家销售均居前三位（见表1）。其次是电商企业通过自建平台来进行跨境销售，在该渠道销售的比重约占5%，代表性企业主要有全麦、执御等。

表1 浙江省跨境平台商家名次表

数据来源：浙江商务厅

从物流方式的选择上来看，主要有三种类型。一是选择通过国际快递、小包等以行邮方式派送，并经过报关从而纳入海关跨境电商出口9610项下统计的4亿多美元，占比约10%；二是选择采取一般贸易方式，通过国际大宗货物运输的方式来运到海外仓，再经由当地的物流企业配送到买家手中的近10亿美元，占比约25%；三是选择通过国际快递、小包等国际行邮方式，直接送达到买家手中的约36亿美元，占比约65%。从中可以看出，不同的物流方式，相关数据的统计情况也各不相同，第一种已经纳入9610项下统计，第二种国外超出零售价部分不包括在统计数据中，其一般贸易数据统计按照其离岸价来收集，第三种作为物品目前不统计其在内。

图1  浙江省跨境电子商务三大类离境销售模式占比图

 数据来源：浙江商务厅

就经营主体上来看，各大跨境电商平台上生力军是由淘宝卖家变迁的经营者。近几年，在国家政策的不断支持与推动下，传统的外贸企业也纷纷开始对跨境电商业务有所涉及，总体上发展趋势较为良好，但所占的比重并不高。两者相互对照下来，前者拥有较丰富的网上运营经验，但整个供应链服务能力相对较弱，发展空间受限。后者在商品制造、外贸服务等方面拥有较强的优势，但网上销售经验欠佳，前期启动难度会较大。应对以上难题，一种服务行业即综合跨境电商即将出现，其对于自身行业运营了解深厚，拥有广泛的客户群，从而可以帮扶当地的国际贸易企业展开一条龙服务。

2．浙江跨境电商发展的特点

 （1）发展规模大，增长速度快

浙江省是对外贸易和电子商务大省。近年来，浙江省企业抓住机遇大力开展跨境电子商务贸易，不断拓宽国际市场，收获颇丰并取得了较好的成绩。据商务部表明，浙江省跨境电商总体呈正增长趋势，进出口贸易总份额大约达我国的8.3%，其中2013年交易总额为1.6万亿元；2014年交易总额达2.2万亿元，同比增长4.7%；2015年交易总额达2.16万亿元，虽比上一年下降了1.1%，但其中出口增速仍高于全国保持上升的好势头。2015年3月12日国务院批复杭州成为全国首个跨境电商综试区(国函〔2015〕44号)，此次举措强有力地推进跨境发展模式创新。浙江省在2015年底跨境电商将近有4万个，而电商服务型产业3000家左右。

（2）转型趋势明显

跨境电商所经营的产品各式各样、种类纷繁，其中服饰鞋包、家居家装、3C数码等，在跨境电商中占据主要优势。伴随着浙江外贸的不断转型突破，2015年上半年出口商品的结构得到明显的优化，从原来水平层次低的商品逐渐向“浙江智造”转变。其中，机电产品和高新技术产品出口3357.4亿元、483亿元，分别增长5.3%和6.3%。尤其是6月，高新附加值高的产品出口增幅更是高达11.5%。

（3）产业集聚效应强，配套设施较完善

杭州、宁波和义乌依靠当地优越的电商发展自然条件、政府支持和强大的市场产品圈，已经逐渐成为浙江一带跨境电子商务出口的领头羊。不同区域跨境电商正与当地的企业渐渐磨合，在政府引导下或是自觉性的聚集了一个跨境电商平台。到2015年底，浙江省共有20家省级跨境电子商务园区和32个省级公共海外仓，这将突破跨境电商物流难题，有利于在国际市场上争夺定价优先权。

（二）浙江跨境电子商务发展存在的主要问题

1．支付体系的局限性

跨境电商的虚拟性，决定了传统支付方式已不再适应。由此，电子支付成为了跨境电商的新宠儿，到2014年已有22家获准开设跨境业务，为促进跨境电子商务的发展、便捷交易提供良好的服务。目前采用的跨境支付方式主要有两种，一个是通过网上银行转账结算，另一个则就是借助第三方支付平台进行支付结算。其中网上银行结算主要用于B2B类型的跨境贸易，但这种支付方式依赖于彼此的信用，容易发生发货不付款的情况。后者基于第三方支付平台的支付体系，相对于前者，预付到平台的方式，对买卖双方的保障更加的的公平，然而其也并非完美，仍旧存在着一定的缺陷，一旦支付平台的管理出现问题，资金的安全也将会受到严重的影响。同时还存在支付风险、信用风险、外汇兑换风险等。因此如果要想让更多的消费者能够愿意使用第三方支付工具，第三方支付企业还有很长的路要走。

义乌电商交易的成交量虽然很高，但总体规模仍然较小。这主要是因为网络支付受到交易金额的限制，单笔交易规模偏小，从而难以发展成大批量的商品交易，因此受到支付限制。

2．跨境物流业的发展缓慢

跨境电商不同于传统外贸，它本身量不大但批次多，而传统外贸更多的则是大额交易，因此对跨境物流提出了较高的需求。浙江省物流发展缓慢，国际行邮方式是省内目前较常用的配送方法，大多数城市也都尚未形成完整的物流网络体系和供应链。

当前跨境电子商务物流方面主要存在的一些问题有：（1）尚未健全的物流体系和框架。跨境电子商务中所关联到的计税、交通运输等各个方面都需要跨越国界来完成，这就表明必须要有便捷物流建设、完备的物流体系来与之相匹配。但目前跨境物流仍面临着配送时间长、售后服务困难等问题，总的来说还是物流系统、基础设施不健全。（2）包裹缺少安全保障，由于跨境物流周转时间长，地区多，跨境物流信息监控和反馈受到制约，在长途运输的过程中，因包装不符合要求或者暴力分拣导致的货物破损也时有发生，尤其是跨境交易中还存在着掉包等风险，给买卖双方造成了不同程度的损失。

3．跨境电商的高速发展与人才需求不足的矛盾

跨境电子商务是一项综合性、系统性很强的复杂工程，它相比国内电商所涉及到的领域也更加深入广泛，需要具备国际贸易、电子商务、出入境报关、检验检疫、法律等方方面面的人才，对于能够同时掌握多项业务技能、能够通晓多项领域的复合型人才的需求更是十分旺盛。浙江中小外贸企业受自身发展、资金需求、管理水平等条件的限制，很难引进素质高、能力强的电商人才，优秀的电商人才的匮乏成为了跨境电商发展的瓶颈。同时作为一门新兴产业，其人才培养的体系也尚未建立，有经验的跨境电商人才十分稀缺，人才供需不平衡。随着浙江跨境电子商务的不断成熟，未来跨境电商的人才缺口将会越来越大，这将成为浙江省跨境电商快速发展的一大难题。因此，跨境电商在人才的引进方面亟须进一步加强。

4．应用水平层次不足

浙江省凭借得天独厚的地理区位优势及丰富的港航资源在跨境电子商务的浪潮中崭露头角。在跨境电商的发展中浙江主要以中小企业为主体，但是跨境电商对于大部分中小型企业来说是新生事物，有好奇心的同时会有所避讳，导致其对跨境电子商务的发展趋势的和竞争状况了解不到位。由于众多中小企业缺乏资金、人才等方面的支持和跨境电子商务本身也仍处于发展的初级阶段，很多外部条件也还有待成熟，导致部分中小企业只能远远观望，对跨境电子商务的投入也就相对较低，没有一个前瞻的对跨境电子商务的发展做出整体规划，只能算是从传统的营销模式下对跨境电子商务进行试水，应用水平仍停留在较低水平，往往停留在网上开店铺和产品展示的环节。

四、浙江跨境电商的PEST分析

据相关统计，2016年1-10月浙江省跨境电商出口251.39亿元，同比增长44.53%。各项指标处于全中国前列。推动浙江省跨境电商发展的原因必定离不开政府支持、国家经济发展、相关技术创新等。

（一）政治因素

2013年到2015年，政府接连出台了一摞利好政策来帮扶跨境电商的发展。2013年8月，国务院发布《实施支持跨境电子商务零售出口的通知》，从政策上确立了对跨境电商的支持；2015年5月，国务院发布《国务院关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见》和海关总署的《关于调整跨境贸易电子商务监管海关作业时间和通关时限要求有关事宜的通知》等各种利好政策的指引下，进一步遵循2015年12月《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》的精神，加大对跨境电商和快递物流企业的政策支持力度，浙江省强烈推进跨境电子商务发展，积极开展跨境电子商务综合改革试点工作。

（二）经济因素

2015年11月30日，人民币加入特别提款权（SDR），成为继美元、欧元、英镑、日元后加入SDR的第五种货币，使得人民币在全球结算体系中的层次得到质的提升，同时，有利于企业的跨境投资与交易，促进了浙江省跨境电商的发展；另外，随着经济全球化的进程不断加深，世界经济的贸易越来越紧密，全球市场跨境网购需求空间不断加大，加速了企业走出去的力度，引进外资，学习西方先进的管理模式、科学技术，弥补自身所存在的不足，从而降低成本，提高商品竞争力，加快企业转型升级，浙江省发展跨境电商有利于浙江经济结构调整，契合了国家经济结构转型的战略目标。

（三）社会因素

随着互联网技术的普及，网购已逐渐成为人们茶余饭后所津津乐道的话题，只要在家就可以轻松淘遍世界百货。随着消费需求与消费观念的升级，人们对于海外商品的认知不断提升，对消费的渴望不断的增强使得本土的商品越来越无法满足人们的需求，此时能够通过互联网获取世界各地商品的信息，满足消费者多元化的需求的跨境电商的出现显得尤为重要。

（四）技术因素

伴随着互联网技术的不断发展以及移动设备功能的不断完善，为跨境电商的成长提供了坚实的技术支持和交易平台。此外，各国不断完善跨境电子商务基础设施，现如今4G网络已逐渐普及大众，这为使用APP平台进行跨境电商交易提供了硬件基础，促使跨境交易随时随地可以完成，给客户带来了便捷的购物体验，为跨境电商的发展提供了良好的技术支持。

五、浙江跨境电子商务发展的对策建议

（一）建立健全的支付结算体系

支付体系是跨境电子商务的服务业的重要支撑条件，从政府角度上来看，一方面政府应加强对第三方支付平台企业的监管力度，完善相关法律法规，适时将跨境电子商务的成熟模式向其他地区推广。逐步健全跨境支付渠道，扩大支持跨境电子支付服务企业的数量，减少支付限制，提高跨境支付平台企业效率。另一方面在国际银行结算上，要加强国际合作，积极与相关国际金融机构沟通协调，制定相关标准，利用 WTO、IMF等相关国际组织的标准和协商体系，帮助减少第三方支付平台企业跨境贸易发生矛盾，降低其外贸阻力。

从企业角度上来看，企业应立足实际，抓住跨境电商潮流所带来的机遇，加强科技研发，在国内支付不断完善的同时提高国外支付的水平，不断减少支付模式的局限，加强国外支付的信息安全。提升网络安全技术，有效的降低使用者在跨境支付过程中信息泄露和财产损失的风险，消除使用者顾虑，提高消费者的忠诚度。还应提供更多的优惠服务，吸引国外消费者对国内支付软件的使用。

（二）完善跨境物流模式

在浙江跨境电子商务高速发展的同时，跨境物流在跨境电子商务中所起到的作用越来越明显。从政府层面来说，政府应积极管理调配，为跨境物流的发展提供服务、资金等多方面的支持和指导。及时制定与跨境物流发展相关的法律法规、提供相应的实施措施，使得市场有序竞争，为省内跨境物流的发展提供较为良好的环境。在基础设施和物流体系建设方面，应该对交通运输各个物流枢纽的构造进行全面构建和完善，配备现代化的中转设施，构建能力匹配的物流通道，促进各种运输方式高效中转运用。

从企业层面来说，企业应加强自身建设，壮大规模，跨境物流涉及多个国家，地理范围大，跨区域广，这就要求企业要有较强的运营能力和运输能力。物流企业之间应加强合作，双方互相帮助与扶持，强强联合，在跨境电子商务发展的核心地区以及重要的贸易流向地联合建立仓储中心，发挥物流集成优势，降低企业成本，加快货物运转速度，减少物流周转所需时间，促进各个物流企业共同发展。创新企业管理模式，引进新技术新工具，加强对海外仓的建设，提高海外仓储能力，从而减少在分拣、配送中所发生的失误。

（三）大力培养跨境电商高素质人才

为了缓解跨境电商的高速发展与人才需求不足的矛盾，加强跨境电子商务人才培养，应调动社会各界、各种资源多渠道来参与人才培养。政府可以开设专门的跨境电子商务的培训班，聘请企业中有相关资历经验的技术人员来进行培训和辅导，加强政企之间的合作。政府还应建立并完善跨境电商的人才培养方案，逐步建立培训机构资质认证，以优惠的政策吸引国外的高质量的优秀电商人才的入驻。加强高校对跨境电子商务人才的培养，针对跨境电子商务的需求，合理设置学科，优化教学内容，教学方式应逐步与实践相结合。

企业应携手高校，与相关有能力的高校合作建立教育培训和实践场所。鼓励和支持高校学生来企业学习，促进高校学生对书本的理解度与实战经验相融合，更好地掌握所学知识，不断提升人才修养。企业内部还应健全人才培养方案，对新员工安排优秀的老员工实行一对一的结对辅导，优化企业环境，提升企业员工的归属感，更好地为企业服务。

（四）提升应用水平

    从政府层面看，政府应加大对跨境电子商务的宣传力度，指出其在国际经济与贸易中的优势以及所提供的的优惠措施，从而更好的为企业拓宽销售渠道，促使企业能够积极参与到跨境电商这一新兴领域中来。政府还应联合其他相关部门积极探索报关、结汇、通关等问题，寻求高效的解决方案，加快相关政策的出台与落实。

企业作为市场的主体，应清醒的认识到跨境电商发展的趋势，尽早的融入到跨境电商的大浪潮中，明确自身的发展方向，加大对跨境电商的投入力度，最大程度的有效利用政府出台的一系列优惠措施，在大浪潮中打下坚实的基础。企业还应根据浙江的几大主要的进出口市场，及时的利用大数据相关分析工具做好顾客的消费需求和偏好预测，有针对性的利用相关平台拓宽销售渠道，更好地为顾客提供质优价廉的商品和服务。

参考文献

[1]翁春颖.宁波中小外贸企业跨境电子商务发展策略研究[J].商场现代化，2014(5)

[2]浙江省商务厅.跨境电商:成就浙江外贸新增长点[J].浙江经济，2015(9).

[3]潘斗凤.民办高校校企合作模式问题及对策研究[J].企业改革与管理，2015(5):148-148.

[4]陈长英.浙江省跨境电商人才需求分析及培养路径研究[J].中国商贸，2015(2)

[5]庞燕.跨境电商环境下国际物流模式研究[J].中国流通经济，2015(10)

[6]严厚雁.义乌跨境电子商务发展现状与对策探索[J].产业与科技论坛，2014，13（10）

[7]杨坚争刘涵.我国不同规模企业跨境电子商务应用状况调查分析[J].当代经济管理，2014(1):31-35. 

[8孙蕾，王芳.中国跨境电子商务发展现状及对策[J].中国流通经济，2015，36（3）