长吉图特色产业集群发展问题研究

产业研究

长吉图特色产业集群发展问题研究

2014-01-28 00:28 来源：xdsyzzs.com 发布：吴艳阅读：次

吴艳吉林工商学院

摘要:产业集群的发展状况也已成为考察一国或某一区域经济发展水平的重要指标，因此，产业集群又被称为“区域和产业竞争力的源泉”。本文立足于长吉图开发开放先导区产业集群发展现状，提出特色产业集群的发展对策。
关键词:长吉图特色产业集群问题对策
长吉图开发开放先导区建设做为国家战略，为全面振兴东北老工业基地和促进区域协调发展发挥着促进与支撑作用。本文从长吉图产业集群发展现状出发，对如何发展长吉图特色产业集群进行探究，以期抛砖引玉。
一、长吉图产业集群发展现状与存在的问题
长吉图具有较好的资源禀赋和优势工业基础，随着市场经济的快速发展, 近年来已形成了以五大支柱产业为核心的产业集群，即汽车、石化、医药、农产品加工、光电子产业集群。但与我国广东、浙江相比,都还存在一定差距。这主要是因为长吉图在产业集群的发展中还存在诸多问题。
（一）企业专业化分工程度较低, 集群经济效应不明显
长吉图的大中型企业长期以来在计划经济的影响下,追求企业组织形式的“大而全”,其生产链上还未形成专业化分工的有效生产体系，企业关联度较低，配套能力不足，龙头企业与其他中小企业协作关系不多，因而企业的经营成本也居高不下，集群效应并未充分显现。
（二）企业间没有形成有效的企业网络体系
在长吉图产业集群的发展过程中，缺少比较有效的企业网络，企业之间虽因资源禀赋等因素形成集聚，但彼此之间缺乏生产协作、要素共享、信息交流和沟通合作、企业联盟等方面的联系。甚至单个企业“孤军作战”、同类企业相互竞争排斥，造成集群内企业的过度竞争和资源浪费，这显然不利于集群整体竞争力的提高。
（三）区域创新体系尚未建立健全
长吉图的产业集群大多是基于低成本竞争的低端集群，大部分企业依然是以国外或国内已有的成熟技术或产品作为自己的主要生产项目，缺乏品牌和新产品的创新，大部分企业的生产还是简单的技术模仿。从这一角度来看，长吉图目前所形成的产业集群内并没有形成自主创新系统。
（四）缺乏有效的制度环境和地域文化系统
首先，长吉图的市场机制发展还不是很完善，政府依然存在着“缺位”、“越位”的现象；其次，吉林省产业集群形成及发展过程中，对于建立共同的地域文化系统这一方面一直是处于缺失状态。共同的地域文化系统会使产业集群中的各行为主体具有共同的价值观、发展观，是形成企业网络和创新系统的基础。
（五）社会化中介服务体系发展相对滞后
目前，长吉图产业集群发展的人才、信息、资金等服务支撑体系相对滞后，配套基础设施不完善，公共资源难以共享。由于服务于产业集群的社会化中介服务体系尚未形成，商会、行业协会等社会服务组织发育缓慢，产业集群内中小型民营企业的发展普遍短缺社会服务和公共资源。这显然阻碍了集群内中小企业的进一步发展，进而使整个集群增长乏力。
二、促进长吉图特色产业集群发展的对策
立足长吉图资源禀赋、区位优势，要解决产业集群发展中存在的问题,应以长吉图发展为核心，充分发挥其辐射和带动作用，从区域布局、技术创新、制度改革等角度，着力打造长吉图特色产业集群，以实现吉林省经济的持续快速发展。
（一）以长春、吉林、图们江为增长极，合理分工和布局，实现产业集群多
极化发展
长春市从产业发展、社会服务、科教文卫等诸多方面都是长吉图的经济增长
极。但长春本身的辐射范围有限, 必须审时度势, 加快长春、吉林一体化进程,把吉林省中部地区, 尤其是以龙嘉机场为中心的长春、吉林两市所辖区域,尽快打造成吉林省中部的城市群、产业群,发挥好长吉铁路、公路沿线小城镇的作用,加大这些城市、城镇之间的联系,由长春向吉林省西部、北部发挥辐射作用,吉林市向东、南发挥辐射作用, 带动全省产业集群发展。
(二)引导企业进行资源的战略整合。在整合产业资源过程中,要继续发挥现有龙头企业或核心企业的带动作用,培育一批具有较强技术创新能力的核心企业。尤其是要注重配套产业的发展,如汽车产业配套的零部件产业等。同时为强化产业集群组织结构,尽快提高产业集群的竞争力,各地要选择基础好的企业,支持并辅佐这些企业加快外引内联的步伐,尽快提高技术层次,培育企业核心竞争力。
(三)加快区域科技创新服务平台建设, 完善区域技术创新体系。按照国家技术创新体系建设的要求,应不断完善政府支持下的企业与大专院校、科研单位互利合作、优势互补的区域技术创新体系。尤其是要注意发挥国家级重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心的作用, 完善科技资源共享机制, 通过在建的区域科技创新基础平台, 发挥已有科技资源的作用, 为创新创业服务, 为产业集群提供技术支撑和技术服务。
(四)积极发挥政府作用, 改善产业集群的地域环境。地方政府在产业集群发展中具有重要的推动作用。吉林省政府部门要通过构建产业项目的发展平台、经济技术交流的信息平台来发挥现有园区生产要素的作用, 为长吉图产业集群搭建起生产要素流通平台；同时要加大对垄断行业的监管力度,依法对民营企业进行管理，不断改善经济发展软环境。
(五)围绕制度创新推动观念转变。从长吉图的现实出发, 提高驾驭市场经济的能力, 发挥政府在完善社会主义市场经济体制中的主导作用。同时引导民营企业认清自身实力和在产业集群中的位置, 认清产业集群在产业竞争力中的重要作用及其核心竞争力所在；引导企业走联合重组之路, 从而增强产业集群的竞争力。
参考文献
[1]刘恒江,陈继祥.产业集群竞争力研究述评[J].外国经济与管理,2008(1)
[2]黄守坤，李文彬.产业网络及其演变模式分析[J].中国工业经济，2012（4）

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