林婷 海南经贸职业技术学院

基金项目：2020年度海南经贸职业技术学院自贸港建设专项一般课题，“海南自由贸易港背景下高职院校对国际会计人才培养的研究”编号：hnjmk0417。

摘要：为了在海南自贸港背景下推动会计师事务所业务发展，本文将展开相关研究，主要介绍自贸港背景，后论述海南会计师事务所业务发展现状，指出其中问题，再提出业务发展方向与策略，最终分析业务发展的注意事项。采用文中策略、注意相关事项，能够有效推动会计师事务所业务发展，使其更符合海南自贸港背景，利于地区贸易经济增长。

关键词：海南自贸港；会计师事务所；业务发展

一、引言

海南自贸港的建立改变了当地贸易环境与机制，会计师事务所作为贸易业务活动的重要组成部分，应当适应这种改变，这不仅仅是为了让会计师事务所更好的发展，也能够让当地贸易活动得到更好的支撑。海南自贸港给会计师事务所带来的机遇与挑战，如何适应环境的改变是会计师事务所需要思考的重点问题。着眼于这一问题，会计师事务所应当关注自身业务发展，理应从现状着手，分析业务发展需要，以明确方向，再通过相关策略谋求发展，可实现最终目的，故有必要展开相关研究。

二、背景介绍

2018年习近平主席在海南建省办经济特区30周年大会上宣布，党中央支持在海南全岛建立自由贸易试验区，至此海南自贸港成立。自贸港的成立对当地会计师事务所的业务环境造成了冲击，一方面事务所各项业务对人才的需求发生了改变，针对涉及到外资的贸易活动，事务所需要派人与外资企业进行沟通，以便获取资料对外资企业的资质等进行认证，因此负责该项业务的人员必须具备良好的外语能力，否则沟通会遇到困难。另一方面事务所必须调整自身业务架构，新增海南自贸港带来的新业务项目，为此需要付出成本与资源，同时还要应对一定的风险。从这里可以看出，海南自贸港对当地会计师事务所业务环境的冲击较大，很多业务都面临改革，这是当地会计师事务所业务发展的新方向，相关工作势在必行，事务所应当予以重视[1]。

三、海南会计师事务所业务发展现状与问题

（一）现状概览

海南当地会计师事务所可以分为大型、中小型两类，其当地中小型事务所的收入增幅很小，长年来一直处于低水平，而大型会计师事务所的收入水涨船高。以当地某两家大型、中型会计师事务所为例，2020年全年收入如表1所示。

表1 当地某两家大型、中型会计师事务所2020年收入

通过表1可以看出当地大型与中小型会计师事务所的收入差异，且其中中型会计师事务所的收入自2014年起就一直处于一百万元水平，6年以来没有明显的收入增幅，大型会计师事务所，自2014年起从一千三百万元年收入开始，6年后收入达到两千万元，收入增幅明显。造成这样局面的主要原因如下。

第一，大型会计师事务所拥有雄厚的资本作为支撑，能够根据业务环境的变化随时进行重组、合并等操作，以保障自身环境适应性。大型会计师事务所能更好的适应环境，谋求自身发展，而中小型会计师事务所的资本不如大型会计师事务雄厚，在自身发展中受限于资金等因素，很难及时响应环境变化进行合并或重组，整个过程需要等待比较漫长的时间，但环境的变化并不会因此而拖延，往往在中小型会计师事务所作出改变后，环境又发生了新的变化，故会计师事务所改变后所得收益较小，堪堪能弥补资金缺损，抵消了经济收益，因此收入增幅较低[2]。

第二，海南自贸港的建立对当地原有的会计师事务所业务环境造成了巨大冲击，很多业务活动都需要双语人才作为支撑故会计师事务所需要对外招收这样的人才。大型会计师事务雄厚的资本使其更容易招收人才，反之中小型会计师事务所受限于资本，难以招收高质量的精通外语的国际人才，业务活动开展受限，因此事务所人力资源难以更新，业务活动只能维持原状，收入自然难以提升。

（二）存在的问题

从现状来看，海南会计师事务所业务发展存在两大问题，具体如下：

第一，风险抵抗力参差不齐。面对业务环境的变化，会计师事务所必须作出改变，任何改变都存在一定的风险。海南当地会计师事务所都想要提高自身风险抵抗力，相比之下，大型会计师事务所的风险抵抗力更强，原因同样是大型会计师事务所拥有雄厚资本，在抵抗风险的过程中一些较小的损失并不会给其造成太大影响，只要及时作出调整即可，而中小型会计师事务所的风险抵抗力不强，任何风险因素造成的影响都可能使其无法继续改变，为此大伤元气，中小型会计师事务所在抵抗风险时如履薄冰。例如，当地某小型会计师事务所为了适应自贸港业务环境，准备对内部岗位结构进行调整，旨在扩充岗位、提高岗位人员外语素质，该事务所的人力成本短期内大幅增长，但人工外语素质并没有太多改变，一些新增岗位也没有足够的业务能力对外接洽，甚至有些岗位形同虚设。该事务所承受了数百万元的损失，这几乎是该事务所积累的所有资本，导致该事务所倒闭[3]。而相同的事件放在大型会计师事务所身上并不会造成太多影响，数百万的经济损失虽然不可忽视，但不至于伤到大型会计师事务所的根本，故相较来看海南当地会计师事务所的风险抵抗力参差不齐。

第二，业务项目发展难度不同。会计师事务所要增加收入，须通过发展业务项目来实现，但不同业务项目需要投入的成本、需要的资源支撑存在差异。新增某一类业务项目，会计师事务所就必须投入对应成本，并予以相关资源，故业务项目发展具有一定难度。这一背景下，海南多数中小型会计师事务所在业务项目发展上遇到了难题，不能大范围的增设业务项目，原因在于：一、中小型会计师事务所资本不足，二会计师事务所资源不足，其中后者原因居多。市场环境中的资源有限，大部分资源集中在大型会计师事务所，大型事务所与中小型会计师事务所所面对的业务项目发展难度不同。例如某大型事务所很早就设立了司法会计鉴定、企业资信评价等业务，而绝大部分中小型会计师事务所并没有这些业务。

第三，人才分配不均匀。无论会计事务所规模如何，要谋求发展都必须得到充足的高质量人才支撑。海南地区所有会计事务所渴求高质量人才，但人才要进入哪一家事务所取决于个人意愿。为了吸引人才，当地一些大型事务所会予以更加丰厚的待遇来吸引人才。中小型事务所也会这样做，但是其规模小，资本条件有限，难以提供高薪酬大量人才被大型事务所吸引，中小型事务所获取人才的难度大。当地会计事务所发展中存在人才分配不均匀的现象。人才分配不均现象下，中小型事务所的发展动力会被大幅削弱。中型事务所在发展中因为人才数量不足，导致其市场份额提升缓慢。

四、会计师事务所发展方向与策略、注意事项

（一）方向

参照现状特征与两大问题，海南自贸港背景下会计师事务所的发展方向如下。

第一，强化政府支撑与引领作用。虽然海南会计师事务所风险抵抗力参差不齐的原因在于资本，但资本的高低无法在短时间内解决，因此要提高当地中小型会计师事务所风险抵抗力，应当从其他方面着手，借助政府的引领与支撑能够解决这些问题[4]。政府作为市场监管者，有责任指引市场环境中各经济主体（指会计师事务所）正确发展，并予以合理支撑，这样就能削弱资本上的限制，提高中小型会计师事务所风险抵抗力，消除风险抵抗力参差不齐的现象。但当前海南当地政府对中小型会计师事务所的支撑与引领作用力度较小，故强化作用力度是解决问题的关键，也是改变现状的方向之一。如果当地政府能给会计师事务所提供有力支撑与引领作用，可使中小型会计师事务所准确避开风险，或者做到及时止损，正确的在自贸港背景中谋求业务发展，朝大型会计师事务所方向发展。

第二，开发中介业务。中小型会计师事务所无法轻松增设相关业务项目，其难度难以下调，但中小型会计师事务所可以努力开发中介业务，与大型会计师事务所取得合作，实现业务发展，增加收入。虽然是中介业务，但也可以让中小型会计师事务所积累经验，为成为大型会计师事务所之后的业务开展奠定基础。中介业务中，中小型会计师事务所主要负责开发用户，在这一过程中因为中小型会计师事务所与大型事务所之间是合作关系，可以借助大型会计师事务所的名头承接业务，而大型事务所则负责处理业务，两者依照一定比例收费，中小型会计师事务所收取一定比例的中介费、人力费用等，剩余收益所得归大型会计师事务所所有[5]。

（二）策略

秉持两大方向，海南自贸港背景下会计师事务所的发展策略如下。

第一，政府支撑与引领作用强化策略。（1）地方政府的有关部门可以考虑遵从“二八定律”，对范围内所有会计师事务所的效益产出情况进行考察，对所有在自身分类中能产出关键效益的事务所予以强有力支撑，将80%的资源用于此类事务所，而将剩余的20%资源用于带动剩余会计师事务所，鼓励他们进入关键效益产出队列，获得更多的资源；（2）地方政府可以针对中小型会计师事务所设立优惠政策，给中小型会计师事务所提供财务外包支持性政策，甚至可以提供一些专业指导。例如依照“长尾理论”，指导中小型会计师事务所对市场进行细分，得出多个市场特定目标，而后让事务所集中于某个市场特定目标进行业务发展。该目标相关业务发展成熟，再针对另外目标发展业务，如此循环中小型会计师事务所就能规避相关风险[6]；（3）地方政府可指引中小型会计师事务所与当地院校积极合作，借此能够得到稳定的人力支撑。事务所根据自身需求向院校提出人才培养方面的要求，例如海南自贸港的建立产生的双语人才方面的需求，院校修订人才培养体系，在培养人才会计专业能力的同时，对人才的外语能力进行培养，培养适应会计事务所的双语会计人才，稳定注入到中小型会计师事务所中。这种方式成本较小，风险小，适合于中小型会计师事务所；（4）地方政府应当重点关注中小型会计师事务所之间及中小型与大型会计师事务所之间的竞争。如果发现恶意、无序等不良竞争方式，予以管理，避免不良影响。为做到这一点，地方政府理应加强自身市场监督力度，秉持实事求是思想展开相关工作。某地方政府部门定期对辖区内相关事务所进行监督管理，发现事务所在会计服务招投标中并不考虑专业服务特点，笼统的进行了评标，盲目依照“价低者得”观念来选择服务方，这种现象在辖区内非常常见，因此相关部门进行了管理。通过培训强调：包括会计服务在内的专业服务并不适合通过“价低者得”观念来判断，理应考虑其中技术特点、服务质量要素，由此解决了相关问题；（5）地方政府应当建立会计师服务基地，其将作为服务于各大会计师事务所的平台来运作，主要负责给各大会计师事务所提供业务发展建议，并且搭建事务所交流桥梁，鼓励多方合作。为了保障平台内环境质量，任何享受平台服务的会计师事务所必须预先在相关部门处登记注册。

第二，中介业务开发策略。建议海南省中小型会计师事务所先对招商引资、投融资业务展开中介业务开发工作：（1）针对招商引资业务，中小型会计师事务所本身作为专业的中介结构，服务群体人数众多，且种类繁多，涉及到各行各业，但各类服务群体之间难以直接交流，很多企业都不了解自贸区的优惠政策而错失发展良机，中小型会计师事务所可以发挥自身中介作用，将各行业企业连接在一起，实现事务所增收，并且帮助其他企业获取资金。（2）针对投融资业务，中小型会计师事务所同样可以充当中介桥梁，负责将优质客户介绍给融资租赁企业，同步解决前者资金、设备及后者业务方面的需求，让事务所增收[7]。

第三，创新人才共享中心。人才对就职组织的选择他人无法干预，所以为了弥补中小型事务所在人才方面的匮乏，建议在当地政府的引领下，在大型、中小型事务所建立资源共享中心。人才作为人力资源能够被共享。方式一、中小型事所务借助大型事务所的人才处理依靠自身能力无法处理的订单，。双方依照一定比例分配收入。方式二、大型事务所通过人才租赁的方式给中小型事务所提供人才服务。人力资源共享中心的建设能解决人才分配不均匀的问题，保障中小型事务所能够顺利发展。

（三）注意事项

在以上策略下中小型会计师事务所需要注意相关事项，其中最值得注意的事项就是信息化建设。无论是政府引领与支撑作用发挥，还是中介业务开发，都需要沟通。中小型会计师事务所主要通过人工模式衔接各方关系，沟通方面会出现障碍，不利于策略落实，因此中小型会计师事务所必须与其他主体协同完成信息化建设。信息化建设侧重于两个方面，具体如下：

第一，事务所应当与政府部门协同建立信息公布平台，平台由政府部门负责管理，事务所则在平台中上传信息，展示其资质、业务成果，同步向政府部门提出诉求，协助政府部门调查，便于监管。另外，平台也能作为中小型会计师事务所与院校之间校企合作的纽带，院校通过平台与某中小型会计师事务所取得联系，商讨合作事宜等[8]。

第二，事务所应当与服务对象协同构建信息共享平台。中介服务涉及面广泛，关系错综复杂，因此事务所带头建立信息共享平台，让服务对象注册成为平台用户，事务所开发收费制中介服务业务项目。事务所在平台中公布企业的资质与需求，吸引平台中其他企业的关注，双方若要取得联系，需要给事务所付费，事务所给两者提供咨询服务。若双方最后合作成功，事先支付的费用不退换，反之则依照一定比例退还。

五、结语

综上，海南自贸港的建立给当地会计师事务所的业务环境造成了冲击，其中最受影响的就是中小型事务所，因此为了避免冲击影响，事务所应当积极谋求业务发展，对自身业务作出一系列调整。着眼于这一点，事务所需要对现状进行分析，明确业务发展方向，再通过相关策略推动业务发展。

参考文献：

[1]高咏,阎宇彤,张蕾,等.天津自贸区政策试点背景下会计师事务所业务发展战略研究[J].中国注册会计师,2017(02):15-19.

[2]赵元鹏.海南自贸港(区)背景下金融业发展存在的问题及对策研究[J].现代经济信息,2019(24):286+288.

[3]高雪迪.会计师事务所质量控制研究--以N会计师事务所为例[J].北方经贸,2020(03):71-73.

[4]陈镐,王欣宇.会计师事务所审计质量控制研究--以大信会计师事务所为例[J].国际商务财会,2020(08):58-62.

[5]吕平武.会计师事务所转制政策对审计定价的影响研究[J].财会学习,2020(28):130-131.

[6]王乐成.中小会计师事务所审计质量控制及对策分析[J].财会学习,2020(26):129-130.

[7]李瑛.会计师事务所的审计风险与防范[J].营销界,2019(19):112-114+116.   

[8]胡咏华,崔国强,叶陈刚.“一带一路”背景下会计师事务所国际化发展路径——以大信会计师事务所为例[J].国际商务财会,2018(04):8-11+54.