新事业单位会计制度执行的探讨

财会研究

新事业单位会计制度执行的探讨

2014-01-27 23:02 来源：xdsyzzs.com 发布：张建阅读：次

张建盐城工学院

摘要：为了适应现代社会事业单位改革发展的需求，进一步规范事业单位财务管理和会计核算工作，我国事业单位于2013年1月1日起开始执行新的《事业单位会计制度》。本文就执行新事业单位会计制度过程中出现的问题及相应对策加以探讨。
关键词：新事业单位会计制度;执行;问题
1.前言
    新事业单位会计制度在资金核算、会计报表等较多方面进行了改革和创新，它的制定与实施进一步规范了事业单位的会计行为，对事业单位的财会管理有极大的影响。但是每一项新制度的改革与执行都不是易事，为了保证新事业单位会计制度的顺利施行，事业单位要结合实际情况，稳而有序地落实新会计制度。
2.新事业单位会计制度的执行
2.1新事业单位会计制度执行过程中会遇到的问题
2.1.1执行成本和收益问题
    新事业单位制度的颁布与执行是需要耗费巨大成本的，每一条新制度的形成都需要占用大量的资源进行调研、收集资料工作，对资料进行多次论证分析，最后进行汇总整理，才能制定出规范的、适应事业单位发展需求的会计制度。新制度试运行后，有可能出现与实际情况不适用的地方，这就需要重新增加投入进行修订直到其具有确实可行性。如此高昂的成本投入要怎样做到收益的平衡呢？
2.1.2新会计制度执行核算应该注意的问题
新制度对会计核算管理方面作了较多改变，有关执行核算具体变化有：（1）过去的会计核算原则采取的是收付实现制，改革后变为收付实现制为主、权责发生制为辅的会计核算原则^[1]。（2）新制度规定对事业单位的固定资产实行累计折旧，对无形资产实行分期摊销法。（3）在事业单位收入账目下增设了“财政补助结转”、“财政补助结余”两个净资产科目，以规范财政补助收入核算工作^[2]。
2.1.3新事业单位会计制度衔接问题
    （1）账户衔接问题：《新旧事业单位会计制度有关衔接问题的处理规定》为新制度执行中可能会碰到的衔接问题都做了规定。但这些方法都处于理论阶段，实践施行时就可能会不适用于实际情况。如新制度制定的在建工程的会计管理制度，这部分内容与固定资产账目规定相似，财务人员执行时易发生混淆。
    （2）财务报表的衔接问题：在新制度规定中年度财务表并不要求记录上一年的会计数据，这使得会计结果没有可比性，甚至由于某些单位的可能掩盖行为导致会计结果没有真实性^[3]。另外新制度规定事业单位的财务报表包含会计附注。可是《衔接规定》并没规定附注的编写问题。
2.2新事业单位会计制度执行过程中遇到问题的解决对策
2.2.1执行成本与收益问题的对策
    解决成本与收益问题的对策就是有效执行新事业单位会计制度，实现新制度的既定目的。新事业单位会计制度的颁布是为了使事业单位的会计核算能够更加规范并有效提高财会信息质量。实行科学、标准的会计核算方法可以明显提高事业单位工作效率，更高的信息质量能够帮助经营性的事业单位的管理与运行，同时有助于我国公共财政体系的良性发展。由于适应了大环境下的事业单位的发展需求，新制度相对于原有制度的改革创新都将确实转化为事业单位的经济效益。因此解决新制度执行的成本与收益平衡问题，就是要确保新会计制度能够有效落实，结合实际情况灵活应用，并在执行过程中使其更加完善。
2.2.2关于核算问题中的对策
    解决新事业单位会计制度会计核算方面的问题，财务人员应该以确实领会新会计制度为基础，先了解其适用范围，进而了解其具体使用范围，全面学习新制度的账户设置，做到对新旧制度关于在建工程、固定资产和财务报表等的会计核算科目的变动与增添了然于心，在实际应用新会计核算方法时注意调整以往的业务操作习惯，多应用新制度会计核算方法以增加应用操作经验积累。这样财务人员可以从理论思考与实际执行中学习灵活运用新制度的会计核算方法处理遇到的问题，另外若发现核算方法的不完善处应及时提出并给出修改意见，方便对新制度补充完整。
2.2.3关于完善衔接问题的对策
    在事业单位会计事物处理过程中，需要尽可能的加强财会人员对新事业单位会计制度的理论理解和丰富实践应用经验，才能确保财会人员对新旧会计账户类的衔接变化有充分认识，遇到问题能够依据新制度规定熟练操作并顺利解决问题。针对财务报表衔接问题的处理方法，应该在执行过程中不断对新事业单位会计制度的不完整部分作出补充与修改，保证新会计制度确实适用于实际会计事物处理，并有助于加强事业单位会计管理工作。附注的编写方法可以借鉴商业会计准则，但也应有所创新，使之完全适用于事业单位。
3.结束语
    总而言之，新事业单位会计制度既保留了旧制度的合理内容，又作出了许多改革和创新，这些变化对我国会计制度的完善有重大意义，也体现了事业单位在会计工作理论及创新方面对商业会计制度及会计准则经验的借鉴和参考。同时，需要不断制定新的会计制度及准则，才能适应事业单位持续发展的需求。
参考文献
[1]张雪芬.新版《事业单位会计制度》的主要变化[J].行政事业资产与财务,2013,7(04):60.
[2]崔立贤.新事业单位会计制度执行的进一步探讨.中国集体经济,2013,5(7):131-132.
[3]陈敏,沈俊玲,肖海英等.对新《事业单位会计准则》的解读与思考[J].会计之友,2013,15(02):11-15.

上一篇：长期股权投资处置的会计与所得税处理浅析
下一篇：浅议农电财务集约化管理的实施思路与方法

栏目设置