赵颖  河南黄河河务局会计核算中心

摘要：社会市场经济体制在不断的发展，集中核算已成为一种新型的管理体系。在该管理体系下，大型企业的财务管理资金的收支情况可以得到有效的管理以及监督，资金的使用效率可以大大的提高，同时也促进了企业财务管理体系地完善，实现了财务管控能力地强化，避免出现财务舞弊，为财务的安全工作提供了保障条件，建立起公正高效的财务管理运行体系。本文着重分析了当前形势下，该体系建设的现存问题，并提出了几点相应的完善措施。

关键词：集中核算；积极意义；现存问题；完善措施

中图分类号：F275      文献识别码：A   文章编号：1673-5889（2019）30-0000-02

一、引言

集中核算作为会计核算中的一种模式，是会计核算体制改革过程中集合会计核算、会计监督和会计服务为一体的一种形式，其顺利地构建，无疑是会计信息质量提升、会计核算质量保障的重点所在。就当前整体财务构架来看，很多企业都逐渐认识到该体系的必要性，通过建立会计核算中心实现了集中核算体系的建设。^[1-4]但是，该体系具体实施过程中难免会遇到问题，本文就某事业单位下属国有企业构成的企业会计集中核算体系为例进行重点分析，对遇到的问题展开进一步的探讨，探索出行之有效的解决方法、措施，将集中核算的优势充分地发挥出来。

二、企业集中核算体系建设的优势所在

(一)集中核算能有效实现资金集中管控

通过集中核算体系的建设，实现了会计信息的真实、一致和及时，使企业财务核算数据、信息的集中，通过会计核算中心就可得到各集中核算企业的财务信息，使得传递与汇总财务信息等中间环节的问题有效减少，确保企业管理层与出资方能够更为客观地判断企业实际运营状况。又由于企业账户多、且较为独立，许多时候难以充分发挥出资金的效用，而通过会计核算中心对资金的统一调配，实现了资金的集中管控，使得资金的支配、调度更为高效、合理。^[1]

(二)集中核算有助于加强财务管理、控制财务风险

集中核算体系的建立，使得会计核算中心能够有效防范集中核算企业廉政风险、帮助企业增收节支，依据国家财经法律法规防止企业触碰国家红线，依据企业及核算中心内控制度，使得财务流程统一、处理及时和业务规范，实现了资金全过程监督，使财务风险和资金安全隐患降到最低，保障了企业的资金安全，为企业经营管理打好基础。此外，通过建立会计集中核算体系，可以建立统一标准的内部控制体系，中心在核算过程中有章可循，规则一致，内部控制制度的有效实施消除了因内部控制不健全而导致受到其他外界企业的业务干扰，保障企业财务工作有序开展。

（三）集中核算为财务分析提供支撑、提供价值信息

相比之前的企业分散管理模式，集中核算模式可以提供综合、高效、完整的财务数据，为企业管理层与出资方的经营决策提供有利的基础数据，省略了分散管理模式下各企业数据汇总环节，加强了财务分析人员对财务分析的支撑能力和反应速度，对整个企业的经营状况做出更加快速的反应，有助于判断信息。同时在集中核算模式下，除了可以提供高效的综合数据，对提取个别企业的单户数据也是非常方便的，可以有利于单个企业数据情况的快速查询，针对企业决策者需要的财务数据可以快速提取。

三、企业集中核算体系运行中的现存问题

（一）人员配备不到位、岗位责权不明确

会计集中核算模式已成为企业内部财务管理的重要环节之一，通过各个企业在一起集中核算，可以同时出具大量的财务汇总信息，可以进行数据比对、财务分析、科学优化等，但集中核算范围广泛，再加上人员配备不到位，很容易出现一身多职的现象，往往有时会出现一个人核算几家企业的账套，还担任其他企业的出纳等等，工作任务繁重，会计人员虽然一起核算，但每个企业实际情况不同，加上会计人员之间沟通不足，难免会出现会计信息的真实性及对比性不足，影响了财务数据的准确性。

(二)财务管理监督职责不清晰

会计集中核算体系正式建立后，一些企业的管理者，就会认为作为财务票据不用再严格审核、不用把关经济业务，进而将管理和监督的职责，向会计核算中心的身上进行推卸；而单位的报账人员也会觉得，自己就是一个传送票据的人员，票据记载的经济事项与自己无关；而在会计核算中心看来，集中核算企业仍然掌握着业务处理的自主权，把握不准监督和管理的尺度问题。最后，就会使得集中核算企业与会计核算中心间的职责划分存在不清晰的情况，从而就产生了财务监管的空白地带。

(三)核算监督薄弱，集中核算单位配合程度较低

实施集中核算体系，各企业报账业务都交由公司主办会计负责，核算中心会计仅对主办会计报来原始凭证检验其手续是否齐全，至于每个原始凭证所代表的实际经济事项，往往并不了解，记账会计在进行会计分析、预测时实则纸上谈兵，只能依据原始凭证进行记账，核算监督变得薄弱。企业会计有时传递票据不及时，核算工作配合度不高，使得财务工作脱节滞后，使得中心会计无法及时确认收入和费用、结转成本、进行成本利润配比分析，又由于进行核算的只是针对原始凭证登记的会计信息，并没有实际的资产物资，不能及时反馈真实的业务信息，导致会计信息滞后甚至失真。

(四)会计集中核算制度不完善

企业在建立了会计核算中心之后，基本上中心的财务人员都处在会计核算的地位，难以有效发挥出会计监督职能。同时，由于制度缺乏，会计核算中心的财务人员在处理日常业务的时候没有统一制度规定，核算尺度难把握，导致会计处理不准确、不合理，还会出现核算中心对不同企业不同项目的核算标准不统一。另外，由于核算会计与报账员之间工作衔接难免出现真空地带，职责权限往往不够明晰，如何将工作衔接的更加顺畅，提高工作效率，让职责定位和联系沟通有章可循也成为制度规范的必然。

（五）会计人员业务水平低，对核算企业不了解

在会计集中核算体系中，有些会计人员业务钻研不深不透，业务水平有待进一步提高、对所核算企业缺少深入了解，不熟悉工程项目施工现场情况等问题，对所核算的企业只停留在简单记账，只是一名合格的“账房先生”，这样就失去了建立会计集中核算体系的意义，无法发挥出监管的职能。同时财务相关法律更新快、时效性强，近年来增值税、所得税等改革很大，国家也在提倡“减费降税”，所以财务人员不只是埋头记账，不关注时代的发展，应时刻更新自身的理论水平，为企业合理纳税筹划。

四、相应的完善措施探讨

（一）将不相容职务分离，科学设岗

会计岗位的设定，必须科学合理地针对企业的实际情况进行设置，除了设置会计、出纳岗位以外，还应该设置比如审核、稽查以及资金会计等等，并且根据实际情况设置的岗位要设置岗位职能及权限，对各个岗位要明确划分不可以相互串岗，更不可以一人同时担任一个企业的会计和出纳，做到不相容职务相互分离，这样才能实现制约与监督，抵制徇私舞弊现象的发生。

(二)加快完善企业内部的会计监督体系

集中核算主体应严格依据会计集中核算办法，竭力将本单位的日常结报、管理工作做好，强化对本单位财务工作的自主管理。由于在集中核算体系下，集中核算主体会有部分日常监督和会计核算职能，转由会计核算中心负责，因此，为进一步做好集中核算单位与会计核算中心的业务衔接，规范业务处理，提升工作效能，应制定相关制度体系。例如《集中核算单位主办会计工作规则》《集中核算业务管理办法》等相关制度，并按照会计法的相关规定，来对各个集中核算主体和会计核算中心之间的会计监督、会计处理等职责进行明确界定、分配，以达到相应人员各负其责、各司其职的目的。

(三)加强各集中核算企业之间的配合

针对日常核算、监管职责未融入企业经营发展中，实际情况与账面核算存在“两张皮”的问题，应建立核算中心与企业沟通的有效渠道，增加沟通的频次，加强各集中核算单位对集中核算体系工作的配合度。推行会计核算中心与企业之间的定期沟通座谈制度、工程财务跟踪制度、工程现场督查制度、管理建议书制度等，全面了解掌握企业面临的财务管理方面的困惑或难题，为企业出谋划策，提出符合实际需要、切实可行的管理建议。条件允许的情况，让核算中心会计人员深入企业项目工地、施工现场，了解实地情况，有助于做到账实相结合，也有利于提高企业账表的真实性，为决策者提供真实高效的决策依据。同时，可以利用集中核算的优势，建立《集中核算企业资金调控平台管理办法》，建立企业资金流通渠道，提高资金使用效益，降低融资成本，合理控制贷款规模。

(四)建立健全会计集中核算制度

需要进一步建立健全会计集中核算制度，加强会计核算中心工作及内部管理建立内控制度、理顺会计核算中心和企业之间的工作流程建立会计核算制度，各企业结合自身特点建立企业自身的内控制度。会计核算中心应协助企业对财务管理和会计核算中存在的问题进行整改；指导企业建立健全单位各项财务管理制度，如财务审批制度、财务报销规定、工程项目预算管理办法。进一步规范企业日常支出和工程项目成本支出等财务行为，充分发挥财务在经营管理和提高经济效益中的作用，实现有法可依，为集中核算提供依据参考，将各项制度漏洞有效弥补。从而有序推进企业集中核算体系的建立，规范工作流程，对各项制度执行中存在的薄弱环节、空白地带，及时“打补丁”，填补缺失制度。

（五）加强会计人员业务知识学习，提高核算水平

在会计集中核算体系中，会计核算中心应定期举办业务知识培训班，应担任起会计核算中心及企业会计的培训工作，培训班除了邀请财务专家外，还可以邀请项目经理、企业总会计师，工程、审计等方面的专家进行授课，不仅及时更新职工的财政、税收等方面的政策法规知识，更要通过各种案例使干部职工了解核算单位所面临的风险，提高对风险的警惕性，特别是资金风险，努力改善会计人员的知识结构，全方位提升综合业务能力，落实定期业务学习制度；根据核算单位实际情况，组织干部职工深入工程项目施工现场学习，全面了解工程现场实际情况，掌握施工项目的成本支出内容及结构；采取多种方式、多种渠道努力提升核算人员专业素养，提高会计核算水平。

五、结语

近几年，国内竞争越来越激烈，资本市场出现多元化。会计集中核算体系给企业带来了准确及时的信息，能够帮助决策者和出资方做出决策。本文仅针对某事业单位下属国有企业构成的会计集中核算体系，该体系还有多种构成形式，各个企业在实践过程中，需要根据自身的实际情况，选择合理的会计处理方案，选择适合自身的会计集中核算体系，清楚认识体系建设中的问题，及时将问题解决，从而有利于企业发展。

参考文献：

[1]姜远媛.企业集中核算体系的建设思考[J].会计研究,2018（9）.

[2]褚文晓.论如何加强国有企业会计集中核算管理[J].现代商业,2017(14).

[3]王丹.浅谈企业财务会计中的集中核算问题及其解决措施[J].财会学习,2018（16）.

[4]蒋庆立.建筑施工企业会计集中核算探讨[J].经贸实践,2017（12）.