张美丹 本钢第三轧钢厂

摘要：随着社会经济发展，国有集体企业需要把握住当前的形式来对企业的制度进行优化和改革，将企业所具备的优势很好的发挥出来的同时，多元化的进行经营，切实提高自身的管理能力。对于国有集体企业而言，其财务集中管控是非常重要的。笔者主要分析了当前集体企业财务集中管控，并探讨了其集中管控的必要性，有针对性的提出了一些策略，希望能够解决当前存在的问题。

关键词：国有企业；财务集中管控

当前国有企业进行企业改革的过程中，切实提高其管理方面的能力是非常重要的，财务集中管控对于企业管理能力提高的重要性不言而喻。财务集中管控指的是在不改变国有集体企业资金所有权、财务自主权以及支出审批权的情况下，来对会计核算以及财务预算进行集中的管控，其也是一种把会计服务和监督管理更好的结合在一起的新型会计管理方式。通过集中管控能够切实提高国有及企业资金控制的效率，降低财务存在的风险，切实提高自身的工作效率。

一、对国有集体企业进行财务集中管控的必要性分析

我国国有集体企业往往存在规模比较大的特点，但是其组织阶层以及法人主体往往比较的多，这也直接导致了其纵向执行能力比较差，进行横向沟通的时候也不够舒畅，集约和体制的运转也很难全面的进行，不同单位的管控模式往往各不相同，这也直接导致了其管理能力比较差，管理的相关流程以及管理的模式和标准不够统一，存在的差异较大。并且在管理的过程中也经常存在风险意识差并且防范能力差的情况。此外，企业往往重视局部的管理而对整体结构不够重视，这也直接导致了其规模效益很难正常的发挥出来，导致资源出现严重的浪费。

国有集体企业需要提高财务管理方面的能力，对企业的经营模式进行优化，切实解决存在的问题。而进行财务集中管控本身便是提高企业管理能力的一项重要手段，其优点比较的明显，能够根据集中运作资本的手段来对资金进行集中的管理，将规模的效益很好的发挥出来，切实提高其规模效益；能够根据统一的会计政策和财务标准进行，能够切实提高会计信息的质量，降低财务风险出现的概率；能够按照实施财务进行集中的核算，能够减少存在的中间环节，能够让沟通更加的及时，从而更好的掌控相关的信息。

二、国有集体企业财务集中管控的内容分析

随着信息化的发展，企业进行财务集中管控的可行性也有了很大的增强。现在，很多企业都通过ERP系统软件以及财务软件等一些高科技手段来对企业的信息资源通过财务管理以及会计核算来结合在一起。高科技运用能够给企业进行财务集中的管控更好的进行提供较大的便利。但是想要做好，必须从下面几点出发。

（一）进行统一标准体系的建立，从而提高会计信息本身的质量

通过统一的政策、标准以及业务流程来规范管理集体企业的财务管理，能够切实提高会计信息本身的质量，能够让会计信息更加的有效和准确，能够让财务监督更加的便利和透明。

首先，需要进行会计政策的统一。对于生产管理、工程建设以及相关的职工福利等一些重要的事项做好统一和规范，应该进行政策和标准的制定，严格的对会计政策和相关的流程进行执行，对法律和法规进行明确的规范，进行会计政策审核制度以及控制制度的建立，从而给会计政策的集中以及统一奠定良好的基础。

其次，需要进行会计科目的统一。对于企业不同单位使用的会计科目，应该对其核算内容进行明确的规范，转变核算科目以及预算工程之间的联系，确保公司会计科目和业务处理能够统一，需要根据会计科目来做好相关步骤的审查，从而达到会计科目集中管理的重要目标。

再次，需要对成本标准进行统一。企业应该根据实际情况来进行生产运营和工程建设标准成本系统的建设，从而对成本进行比较精准的掌控。做好标准成本系统的普及和优化，切实提高标准成本管控的相关功能，落实和观测财务集中管控的相关理念，对于成本的流出进行有效的管控。

最后，需要进行业务流程的统一。根据实际情况和需要来将管控的相关范围真正的扩大，了解企业发展的业务标准和相关的流程，并将其和财务管理很好的结合在一起，切实提高企业监督和管理的力度，确保相关的理念能够的真正的观测和执行，推动财务和业务发展一体化的运转。

（二）将基础夯实，从而进行会计集中的核算

根据财务信息系统来将企业的经济业务以及企业内部交易夯实，从而真正的落实财务一本账核算。将一键式报表功能很好的运用进来，从而对集团报表编审的班风进行强化，切实提高国有集体企业会计信息质量和会计核算的实际效率。

首先，应该将会计基础工作真正的夯实。很多国有集体企业财务工作开展的时候，管理都不够有效，相关的财务人员也很少接受相关的培训，这便需要根据相关的法律和法规来对会计基础工作相关流程来进行改善，切实提高会计基础工作开展的实际水平。

其次，对公司系统财务进行集中的核算。在进行财务信息建设的时候，做好财务远程的集中核算，对于各个单位管理的相关权限来进行规范，从而实现一本账的核算。并且，还应该考虑到国有集体企业经营结构的多元化，从而做好交易和处理，做好集团的对账工作。

最后，对于集团报表的编审模式需要进行改善和强化。在确保交易处理工作规范后，需要做好报表取数关系和合并抵消规则的改善。利用“一键式”方式来进行会计主体会计报表以及合并报表的生成，从而对会计决算审核进行强化。

（三）集中管理资金，将规模的优势发挥出来

资金使用管理的时候，需要进行资金池的建立，这样能够很好的完善集团账户管理系统，切实扩展其融资的范围，尽量的减少资金存在的沉淀。和银行进行良好合作关系的建立，从而保证资金的安全性。此外，还应该做好全面预算管理工作，提高公司预算调控方面的能力。

三、国有集体企业财务集中管控存在的问题分析

（一）没有将财务集中管控和会计的责任真正的划分清楚

对财务进行集中的管控之后，很多决策权会集中到国有集体企业总部中去，比如会计预算、会计政策等等。这样会出现会计根据法律行事，而基层的财务人员往往会比较的松懈，若是出现问题，那么很容易出现相互扯皮和推诿的情况。

（二）财务集中管控的积极性受到的一定的影响

现在很多国有集体企业在进行决策的时候，往往是总部进行，这也直接导致了很多基层单位无法参与到决策中去，对于资金的使用也存在明显的局限，这也会直接导致基层人员参与到工作中去的积极性比较低，甚至会存在放弃执行的情况，这也会导致其创新能力降低。

（三）财务集中管控和沟通不够畅通存在一定的冲突

在进行管理的时候，公司总部具有决策权力，也具有管理公司的权利，这很容易导致其存在优越感，在基层人员提出建立的时候，很容易忽视，这也会导致公司总部以及各部门单位之间交流和沟通不畅，甚至还有些高层人员总是命令下属进行执行，这也会给企业发展造成严重影响。

（四）财务集中管控和财务人员素质存在一定的冲突

想要做好财务集中管控，对于财务人员本身的素质要求是比较高的，并且国有集体企业的财务部门比较容易被忽视，这也直接导致了人员的素质不够高，无法满足实际需要。

四、国有集体企业做好财务集中管控的策略分析

（一）清晰明了的进行责任的划分

企业可以根据实际情况和需要来进行机制的健全，确定层次不同的财务人员的权限以及责任，对其工作中的角色进行明确，比如通过制度来要求各个部门对财务管理进行优化。利用会计集中核算的方式来做好日常的管理。对于各个部门开机人员的监督责任需要落实，从而真正的做到权责奖惩的分明。

（二）在财务创新的过程中需要授权，切实提高工作人员工作积极性

国有集体企业总部的高级管理人员应该适当的将自己的权力下放给自己的下属，这样不但能够更好的掌控下属企业，还能够将下属企业本身的创造性和积极性激发出来，要求下属企业在实现自身利益最大化的过程中还需要对集体企业的战略目标进行合理的把握。企业总部高管进行财务管理的时候，需要重视战略制定和监督管理。此外，还应该给工作人员营造出一个良好的财务集中管控环境。

（三）进行有效沟通机制的建立，做好轮岗和交流

企业内部需要进行财务部门、业务部门和下属公司沟通机制的建立，要求相关的工作人员必须全面的了解进行财务集中管控的重要意义，必须遵守相关的法律和法规。并且财务集中部门还应该给下属部门解决其存在的问题和困难，改善相关的流程和章程，听取意见和建议，提高制度执行方面的能力。

（四）做好业务培训，提高工作人员素质

财务人员素质是非常重要的，必须对其做好在岗培训，增强学习的氛围，切实提高工作人员的能力和水平。从而确保财务集中管控能够更好的进行。

结语：

财务集中管控指的是在不改变国有集体企业资金所有权、财务自主权以及支出审批权的情况下，来对会计核算以及财务预算进行集中的管控。通过集中管控能够切实提高国有及企业资金控制的效率，降低财务存在的风险，切实提高自身的工作效率。

参考文献：

[1]许绣.邮政速递物流企业财务集中管控模式探析[J].中国国际财经(中英文),2017(13)

[2]方惠建.政策性粮食收储企业财务集中管控思考[J].湖州职业技术学院学报,2017,15(01)

[3]孙志奇.对国有企业集团财务集中管控的相关思考[J].中国商贸,2014(20)