王珑珑   山东经贸职业学院

摘要：目前阶段，受财务问题影响，严重打击了证券市场的发展，所以会计管制的重要性逐渐突显出来。伴随现代公司治理工作的贯彻与落实，会计管制和公司治理间的联系也愈加密切，在会计信息质量水平不断提高的基础上，会计管制也被广泛应用于公司运行中。基于此，文章将公司治理视角作为研究出发点，重点阐述会计管制的有效性内容，希望有所帮助。

关键词：公司治理；会计管制；有效性

基于国内证券市场的快速发展，会计造假事件发生几率明显提高，对投资者的决策行动产生了直接的影响。由此可见，基于公司治理视角深入研究并分析会计管制有效性具有一定的现实意义。

一、会计管制概述

（一）内涵

所谓的会计管制，具体指的就是借助政府部门强制力，对公司内部财务会计过程加以规范，集中表现为会计信息产生质量标准与会计信息披露属实性等等。而会计管制并不单纯的只是规定亦或是制度，更体现于程序的完整性。

（二）现实意义

会计管制能够对会计信息市场失灵的问题进行解决，同样也可以对会计信息披露缺乏真实性的问题加以改进。以人的因素为基础，会计管制的内部必然会产生缺陷，而这也是客观存在而难以避免的。但仍需注意的是，公司治理结构以及方式会影响到会计管制的效果。

要想更好地实现会计管制的目标，就必须要高度重视公司治理的重要性。若公司的治理效果理想，则能够保证管制的有效性，对会计信息加以获取并反馈。这样一来，即可为公司投资与决策提供有价值的参考依据。尤其是资本市场缩值的背景下，可以对投资者合法利益进行保护，以免遭受严重的社会风险。若公司治理不合理，还会使公司会计管制工作被破坏，影响会计行业管理秩序。

在评价会计有效性方面，可以量化认知既有会计管制效果，深入了解实现企业治理目标的内涵。与此同时，还可以真实地反馈会计管制问题，进而对公司治理措施与会计管理方法进行调整。在此基础上，评价会计管制有效性，也将会计管制所有价值要素关系体现出来，使得核心会计价值得以确立。

二、基于公司治理完善会计管制有效性的具体路径

（一）广泛应用会计管制

综合考虑公司治理和会计管制间的联系可以发现，会计管制需要将公司治理当做不可或缺的参考依据与导向。而且，会计管制不应当始终停留在会计信息真实性层面，而是要正确认知其在公司治理中的重要作用，使得改善目标能够和高治理效率相互对应，结合公司治理不足制定必要的调整措施，而这也正是当前会计管制的主要发展方向。

首先，既有会计管制主要是对财务会计行为进行约束，主要的目的就是强化财政管理。但近年来，伴随公司治理的可持续发展，特别是二权分离以后，若始终将这一目标作为参考对会计管制进行制定，就无法促进公司的有效发展。也就是说，会计管理一定要将重点放在公司治理方面，将其当做主要导向做出必要的整改，为公司未来发展奠定坚实的基础。

其次，若将公司治理当成会计管制指导内容，就代表了会计信息使用者能够凭借会计管制制度获取保护。这样一来，会计管制就会以公司利益维护为基础制定，不仅要对公司利益进行维护，也一定要确保投资者与债权人决策的有效性。相反，受此管制的影响，还能够对主体利益加以维护，并且在制定会计管制规则中参与，通过公司治理角度，更好地建设会计管制，以保证能够与公司规划发展需求相适应。

最后，将公司作为导向的会计管制，可以不断优化会计信息质量水平。因为会计管制主要是将公司治理作为主要目标，所以全部制度规则在制定的过程中，会将公司治理作为核心内容，并在会计管制背景下接受管理。但不管是生产会计信息亦或是披露会计信息，都需要将公司治理作为重要前提，以保证主体会计信息更加准确。

（二）改进会计管制规则的制定程序

现阶段，大部分会计管制始终需要借助政府的行政手段有效地管理并制约公司财务。因为政府具有较高的权威性，所以会计管制即可对企业内部不合理的会计作假行为进行约束。然而，政府行政手段也属于强制性措施，无法将公司治理过程中其他参与主体与信息使用者真实意愿彰显出来。由此可见，这种制定会计管制的方法也缺乏合理性，所以必须要及时采取改革的措施。

首先，会计管制规则制定参与数量要增加。从本质上讲，会计管制的目的就是为公司治理提供必要的服务，所以在制定会计管制规则的过程中，应当对全部参与公司治理主体与公司发展阶段所需使用会计信息使用者展开综合考虑，必须对会计管制利益问题进行有效地解决，才能够为公司的全面可持续发展提供必要的保障。在这种情况下，就应当适当地增加制定会计管制规则的参与者，并且保证其能够代表公司治理各个主体，只有这样，才能够在公司内部创造理想的管制氛围。

其次，在正式实施会计管制前，需要提前展开模拟测试。对所制定的会计管制制度进行分析并不始终与公司发展相适应，也会受某些因素影响而出现疏忽，亦或是部分公司治理环节存在矛盾，所以在推行新型会计管制制度前，必须要接受模拟测试，并在模拟的过程中对管制问题予以及时发现，了解与公司结构不吻合的部分，做出综合考虑并采取必要的改进措施，以保证在会计管制实际执行的过程中能够和公司治理相契合，在双方有效结合的同时实现共同发展。

最后，保证会计管制规则制定的公开性与透明性。制定会计管制与公司内部主体利益存在紧密联系，而且有效度也对外部决策制定者判断产生了直接的影响。在这种情况下，制定会计管制规则始终是市场关注重点，必须在制定会计管制的时候公开且透明，才能够确保公司财务会计工作的顺利开展。但目前阶段，国内会计管制的制定始终难以与公开性标准相适应，所以直接影响了会计管制制定质量，在结合公司治理方面也增加了难度。

（三）有机融合公司治理与会计管制目标

根据以上研究结果发现，公司治理会直接影响会计管制方法，不利于会计信息记录全面性以及真实性。而会计信息对公司资产与盈利情况的真实反映需要和公司治理目标保持一致。与此同时，会计也为公司治理提供必要的服务，会计信息的准确性即可为公司治理提供必要的管理依据，以保证对公司内部运营的状况形成深入地了解。所以，公司治理与会计管制目标相互结合，即可为公司治理提供高质量的会计管制服务。

首先，公司治理需要为会计管制规则的设计提供有价值的参考依据。对公司治理目标加以了解，并借助公司治理程度对会计准则加以设计，以确保会计准则与公司治理标准要求相适应。

其次，公司治理需要为提高会计信息质量奠定必要的技术基础。会计信息的准确性与有效性需要将质量水平较高的会计准则作为重要基础。但需要注意的是，会计准则要与公司治理需求相互结合，对公司运营情况形成深入了解，以保证科学界定公司资产信息。在此基础上，公司治理机制要为会计准则的高效落实提供必要的保障。但公司内部监管远远不够，仍要介入公共权力，借助外部监察机构促进会计准则的进一步实施。

最后，会计信息对于公司治理反馈作用的有效发挥。综合考虑会计信息，对公司治理方式以及结构加以调整，特别是债券结构与股权结构等等。在公司内部治理的基础上，应高度重视权力制约的力度，为会计准则机制的贯彻与落实提供必要的保障。在调整公司内部治理结构的基础上，使得会计监管工作的效率得以改善，有效地规避会计信息风险与信息披露风险，不断增强会计信息披露的有效性，全面推进会计准则规则的落实。

结束语：

综上所述，结合上述会计管制有效性的研究结果，基于公司治理视角，为不断增强会计管制的有效性，就必须要正确认知会计管制的内涵与现实意义，并综合考虑实际情况，采取必要的改进措施。

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