王洁 山西财经大学

摘要：内部审计对上市公司加强内部控制、提高财务信息质量有着重要的作用。目前，相较于欧美发达国家的内部审计，国内上市公司仍然存在着一定的差距。本文首先介绍了内部审计在上市公司中的作用与意义，包括完善上市公司治理、强化上市公司监督以及提升上市公司财务信息等；其次，本文分析了目前上市公司内部审计存在的问题，主要体现在内部审计的独立性不强、内部审计的地位不够明确、内部审计的方法相对滞后、内部审计人员的素质普遍不高等四方面；最后，本文提出了相应的解决对策与建议。

关键词：上市公司；内部审计；完善对策

内部审计是上市公司治理结构中重要的组成部分，对上市公司加强内部控制、提高财务信息质量有着重要的作用。近年来，国内上市公司的内部审计工作不断推进，这对上市公司的财务信息质量提升作出了积极的贡献。当然，相较于欧美发达国家的内部审计，国内上市公司仍然存在着一定的差距。本文就上市公司内部审计的现状进行分析，发现所存在的问题，并提出相应的解决对策。

一、内部审计在上市公司中的作用与意义

内部审计作为上市公司内部控制中的重要一环，具有重要的作用与意义。第一，内部审计是完善上市公司治理的手段。众所周知，在上市公司治理中，审计是一大组成要素，内部审计通过监督管理层行为实现对公司治理结构的完善。第二，内部审计有助于加强上市公司的监督体系。内部审计透过财务审核和其他方式的检查实现对公司的监督。第三，内部审计也是提升公司财务信息的重要途径。当前，上市公司的财务信息普遍存在着质量较低的情况，内部审计的应用可以有效解决这一问题。

二、当前上市公司内部审计存在的问题

近年来，国内上市公司不断加强内部审计的建设，通过建立审计委员会等方式来强化公司的内部审计。但是，上市公司内部审计工作的匮乏却是不容忽视的问题，具体表现在以下几方面：

第一，内部审计的独立性不强。众所周知，内部审计是第三方的监督机构，需要对公司的各项行为进行监督，这往往需要一定的独立性。然而，国内上市公司的内部审计机构独立性非常差，一些上市公司的内部审计部门是由财务部门进行兼职，这对内部审计工作的独立性造成了很大的困扰。同时，内部审计部门还容易受到管理层的利益牵制，这主要是因为部门设置上没有能够实现制衡。

第二，内部审计的地位不够明确。在很多上市公司的部门设置中，内部审计是设立在财务部门下面的一个分支机构，这种部门设置方式使得内部审计的地位没有得到有效明确，导致其在工作开展中缺乏相应的地位和权力，造成了内部审计工作难以有效开展。

第三，内部审计的方法相对滞后。目前，国内对上市公司进行内部审计的方法仍然停留在以账目为基础的审计方法，通过查错防弊的方式来发现问题，这与当前最新的以风险为导向的内部审计方法存在非常大的差距。

第四，内部审计人员的素质普遍不高。尽管当前财务会计人员非常多，但真正高素质的审计人员却非常欠缺。高素质的审计人员不仅需要具备丰富的专业知识，包括审计、会计及财务管理等方面，而且还要熟悉所在行业上市公司的运作模式，并且还要具备良好的职业道德。而真正具备这些方面的审计人员在国内非常少。

三、完善对策与建议

针对上市公司内部审计所存在的这几方面问题，本文提出如下几点完善对策与建议：

第一，改变内部审计的运作模式，强化其独立性。内部审计通常有三种运作模式，要加强内部审计的独立性，就需要提升内部审计的地位。通过董事会设立内部审计部门，要求内部审计部门直接对董事会负责，从而越过上市公司管理层，减少内部审计部门与管理层之间的利益纠葛，以更好地实现对上市公司的内部监督。

第二，建立内部审计制度，赋予审计部门相应的职责。上市公司应当由董事会层面通过内部审计的相关制度，推动内部审计工作的常态化。同时，通过内部审计制度赋予审计部门相应的职权，明确其在上市公司内部的地位与作用，这样才能有效帮助内部审计部门强化对其他各部门的监督，从而防止公司风险的发生。

第三，改进审计方法，规范审计程序。现有的内部审计方法虽然能够发现上市公司在运作过程中存在的一些财务问题，但随着公司环境的变化，一些非财务信息的重要性也日益加强，这要求上市公司必须改进当前的审计方法，从原先单纯的事后监督转变为事前与事中的审计相结合，账目审计与计算机信息审计相结合，并且引入风险导向的审计体系，将审计工作贯穿到企业的各个环节，从而加强对公司风险的预警。

第四，加强培训，提高内部审计人员素质。内部审计人员光有丰富的财务知识是远远不够的，优秀的内部审计人员需要丰富的专业知识、优秀的协调能力以及良好的职业道德。因此，上市公司必须加强对内部审计人员的培训，有效提高内部审计人员的综合素质。首先，建立公司内部审计人员的资质认定机制。上市公司必须要对内部审计人员的要求进行界定，这有助于公司在招聘过程中选择优秀的内部审计人员，而且也可以使得内部审计人员朝着这个方向发展。其次，通过培训实现内部审计人员素质的提升。把考试和考核、培训结合起来，有计划地对内审人员进行知识更新教育，使其适应社会发展的需要，提高公司内部审计人员的整体素质。最后，加强对审计人员的政治学习，牢固树立“维护法律尊严，加强审计监督”信念，在任何困难条件下都毫不动摇，做到依法审计，客观公正。

参考文献

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