王俊飞

（广西外国语学院，广西 南宁 530222）

摘要：伴随着数字经济时代的到来，我国的数字化技术正进入以人工智能为核心的数字化阶段，数字技术的持续迭代和进出口贸易的稳健增长为数智化赋能进出口贸易的高质量发展提供了广泛的空间。广西在区位枢纽叠加数智基建，政策体系精准赋能，产业生态协同集聚和跨境合作与人才培育等方面的不断推进，使数智化赋能广西进出口贸易高质量发展占据一定的先发优势，但同时也面临着数智化赋能外贸发展一系列问题。本文通过对广西数智化赋能进出口贸易存在的问题进行分析，提出构建全域均衡基建网络、建立多维数据协同机制、实施分级主体赋能工程和打造数智生态支撑体系等策略，从根本上助力数智化赋能广西进出口贸易的高质量发展。

关键词：数智化赋能；广西进出口贸易；高质量发展

一、前言

全球贸易格局重塑、数字技术革新和国内政策指引是推动数智化赋能进出口贸易高质量发展前提，核心是填补传统贸易模式的短板与适应数字经济时代背景下进出口贸易的新需求^[1]。从全球贸易格局来看，RCEP等区域贸易协定的落地生效，推动相关贸易规则和通关流程进行数字化变革；从数字技术革新来看，5G、AI、区块链和物联网等技术在进出口贸易的各个环节应用率持续提升，为贸易数智化提供支撑^[2]；从国内政策指引来看，《“十四五”对外贸易高质量发展规划》明确提出“推动外贸全链条数字化”，为数智化赋能提供政策保障，“数字中国” 战略与“贸易强国”建设目标叠加，政策层面持续出台支持措施。广西处在我国与东盟国家进行外贸活动的最前沿，因其特殊的区域优势享有RCEP政策红利覆盖的同时，也具有区域政策条款推动外贸数字化转型的压力，另外，数字技术革新的浪潮和国家数智赋能的政策指引也为广西数智化赋能进出口贸易高质量发展提供了动力。

 二、推动数智化赋能广西进出口贸易高质量发展的优势

 （一）区位枢纽叠加数智基建，构筑跨境贸易时效新通道

广西具有沿边、沿海和沿海三重叠加的区位优势，数智化赋能正把广西的区位优势最大化的转变为贸易效能。北部湾港作为西部陆海新通道的核心枢纽，通过“5G+数字孪生”的技术革新，把钦州港自动码头和平陆运河智慧工程实现数据联通，北部湾港2025年前三季度铁海联运班列累计发运集装箱货物109万标箱，同比增长70.3% ，对18省75市进行有效辐射，并联通127个国家的577个港口。沿边口岸通过智慧化技术创新打破地理束缚，通过智慧化改造的凭祥浦寨—新清货运专用通道通每日车辆通关达到2000余辆次，部署的AI车辆核验系统的龙邦和水口口岸跨境货车实现20秒通关。广西数智化基建网络通过打造“沿海枢纽+沿边节点”模式，实现“铁路+海运+公路”多式联运的智能调度，可以把东盟农产品通过冷链班列88小时内运达重庆，新能源汽车依托“铁路+海运”多式联运直达中东地区，相比于传统物流时效提升显著，在高效通道方面为广西的进出口贸易提供有效支撑。

（二）政策体系精准赋能，释放制度创新红利

广西政府层面构建的立体政策体系，为数智化进出口贸易的长远发展提供了有效的政策保障。为进一步推动跨境电商向高水平高质量发展迈进，更好培育外贸发展新优势和激发外贸增长新动能，促进外贸新业态扩容提质2025年6月广西商务厅出台的《关于促进广西跨境电商高质量发展的若干措施》，形成主体培育、设施建设和监管创新等13维度的政策体系支持框架，对“简化申报”和“清单核放”等进出口流程就行监管革新，在凭祥等重要边贸口岸设置跨境电商绿色通道，使通关效率大幅提升。专项外贸试点方面，以自贸试验区为基础把数据出境负面清单扩展到10个行业，为了破除跨境贸易中跨境电商直播、供应链金融等数据流动壁垒，积极推进和东盟国家建立“数据分级互认联盟”。在政策落地环节通过数据共享自动核验企业资质，创新“免审即得”机制，把注册审批的时间大幅压缩，并依托建立的智能匹配系统使中小企政策知晓率与兑现率达100%。广西通过政策体系精准赋能外贸，释放的制度创新红利对贸易额增长具有显著的推动作用。

（三）产业生态协同集聚，夯实数智转型基础

中国—东盟数字经济产业园已打造成“龙头引领+全链配套”的数智化产业生态链，产业集群效应得到持续释放。首先，产业园区鼓励数智产业创新和布局，陆续落户500余家企业并引入华为鲲鹏和中国电子PKS等生态体系等生态智能系统，在数智化配套基础上成功孵化广西“数达”台式机首个自主品牌，构建了芯片研发到整机制造的高端信创产业链。其次，以华为云计算中心为依托搭建“算力需求对接平台”与外贸企业精准匹配，把冷链温控、用户画像建模等细分需求与算力资源对接，提升数智化资源利用率，扩大覆盖进出口贸易场景。另外，园区企业不断更新数智化产业融合场景的系统应用，还加速推动“跨境电商+产业带”模式加速落地，使广西的优势产品诸如白糖、汽车零部件等通过数智化平台走出国门，形成“算力—技术—产业—贸易”的价值闭环，为数智转型奠定了坚实基础。

（四）跨境合作与人才培育，强化内外联动支撑

广西具有依托东盟的特殊区位优势，利用区位优势和东盟国家共同构建“人才共育+规则互认”的跨境协同体系，推进跨境合作与人才培育，强化内外联动支撑。在人才培育方面，广西通过“数字贸易人才十万计划”的实施，每年培养大批复合人才服务双边外贸，填补沿边口岸外贸技术岗位的人才缺口。在跨境合作方面，广西积极推进中国和越南智慧口岸体系的建设，把“一国开发、两国共用”的友谊关通关模式进行复制，实现了通关查验结果数据的互通，有效提升通关效率；数据领域和东盟国家共建分级目录，低风险数据进行流动自由，中风险数据通过备案即可流动出境，跨境数据流通效率显著提升；在金融与物流协同方面，深化“多边央行数字货币桥”试点合作，对于东盟国家的重点市场，加大海外仓的布局数量，对贸易升级起到了有效支撑作用。  

三、数智化赋能广西进出口贸易高质量发展面临的问题

（一）数智基建区域失衡，跨境通道效能受限

广西 “沿海强、沿边弱”的数智基建格局导致其外贸全域协同发展存在严重失调，主要受限于资源配置、地理条件和政策落地等因素的影响。钦州处于西部陆海新通道的核心位置，通过“5G+AI + 物联网”技术的加持实现了岸桥作业效率的显著提升，可以实现 500 万标箱的集装箱吞吐量。但沿边口岸发展一直处于 “投入不足—效能滞后—发展被动”的恶性循环，以靖西龙邦口岸和龙州水口口岸为例，场站的扩建受山地地形因素限制，相比于钦州港智慧化设备安装维护成本显著提升，采用人工模式进行现场作业，已难以适配数智化转型需求。在布局跨境物流“最后一公里”的环节面临的数智化断层，在边境仓和海外仓方面显著增加贸易损耗成本，凭祥和东兴布局的12个边境仓，仅有三个运用了智慧化分拣，并且海外仓在主要的农产品出口国布局数量较少，导致东盟农产品冷链物流损耗率居高不下。西部陆海新通道跨境数据存在互联互通的障碍壁垒，严重制约通道全方位功能发挥，尽管通道运营班列可以实现“天天班”常态运行，由于和东盟国家的铁路技术标准与调度系统存在先天差异，不能完全发挥通道的“时效优势”，使广西作为中国—东盟跨境物流枢纽的核心优势被削弱。

（二）数据协同机制不畅，规则对接存在壁垒

广西数据协同机制不畅和规则对接壁垒的问题，使数字贸易的高质量发展受到严重制约。国内跨部门协同层面，2023年广西对外贸“单一窗口” 政务云平台进行升级整合了11个部门239项服务，但海关H2018、边检梅沙、外管ASOne 等系统的技术架构与数据格式存在一定程度的不兼容，导致“信息互换、监管互认”不能进行完全覆盖。数据跨境流动的制度层面，2024年广西自贸区试点的出境负面清单管理把推动数字贸易发展的数字服务，金融科技等新兴行业排除在外，广西与东盟国家的数据分级分类标准存在显著差异严重限制了数据要素的跨境流动，导致广西企业与东盟国家的跨境贸易受阻。规则对接层面，对RCEP规则的利用不足，使广西企业不能政策红利有效转化为企业竞争力，原本根据RCEP协定中的相关条款，企业可以通过线上协调简化传统的争端解决流程，但广西企业对规则对接了解不够深入，形成与东部省份的严重发展落差，广西因未完成“单一窗口”与海关原产地管理系统的深度对接，和广东数字赋能原产地签证环节相比，规则对接壁垒直接影响企业成本。数据要素的跨场景流通效能，直接决定外贸全链条的运行效率，制度衔接滞后于数字贸易发展需求，形成的连锁梗阻对广西进出口贸易的发展严重制约^[3]。

（三）市场主体数字化能力分化，中小微企业转型滞后​

资源禀赋差异与转型成本约束导致广西外贸市场主体的数字化能力严重分化，作为外贸主力的民营企业，因其内部“头部强、中小弱”的断层格局对外贸结构升级产生负面影响。祥跨境电商综合试验区运营的头部企业已构建“直播引流—智能选品—区块链溯源—数字结算”全链路数字化体系，但90% 的中小外贸企业因缺技术、缺人才、缺资金，仅仅大约30%可以实现报关和结算线上化，远低于全国平均水平。大多数中小企仍处在“线上展示、线下交易”的跨境电商初级阶段，数字技术应用的浅层化进一步加剧能力鸿沟，导致技术对贸易效率的乘数效应无法发挥作用。在跨境结算中区块链技术的运用虽有试点，但“多边央行数字货币桥”在广西的累计交易额较低，主要受限于接入门槛与中小型企业的认知不足。传统制造业企业数字化改造进程更面临“不会转、不敢转”的双重困境，究其原因是“技术认知不足”与“投入回报不确定” 的双重制约，导致中小企与头部企业的差距持续扩大，严重削弱广西区域外贸的高质量发展。

（四）数智生态支撑薄弱，人才与产业协同不足

广西政策支持体系碎片化、产业资源配置失衡和人才供需错配等问题严重制约数智化外贸生态的协同效应。在政策支持体系层面，广西尚未推出对于支撑数字贸易高质量发展的专项支持政策，只是零散的在商务、科技、人社等部门陆续出台一些支持数字贸易的单项政策，数字贸易政策补贴更多偏重于硬件采购，对于企业数字化转型更急需的数字化咨询、人才培训和技术适配服务等方面的“软性需求”补贴政策倾斜不足，不成体系的结构短板政策支持进一步限制了中小企业数字化转型的动力，制约数智化赋能整体效能释放。产业生态层面，中国—东盟数字经济产业园基于政策支持优势，吸引了众多企业入住，但数智化外贸核心领域的企业数量不理想，不能有效形成资源对接的协同，发挥产业集群协同效应。数智化人才结构性短缺严重制约广西数智化外贸生态的运行，根源在于人才供需结构不匹配。沿边口岸的人才“洼地效应”致使凭祥、东兴等沿边城市AI 运维、智慧物流管理等技术人才短缺，核心数智化技术人才的高新聘任又加大了人力运行成本，而此类成本对中小企而言难以承受，进一步加剧生态人才供给不足，严重阻碍人才与数字化外贸产业协同发展。

四、数智化赋能广西进出口贸易高质量发展策略

（一）构建全域均衡基建网络，打通跨境通道梗阻​

针对广西数智基建“沿海强、沿边弱”的失衡问题，可以实施“资源倾斜补短板、技术复用降成本、标准对接破壁垒”的对策来实现基建效能的全域协同释放。沿海口岸数智化赋能升级层面，作为西部陆海新通道核心枢纽的钦州港，在“5G+数字孪生”平台体系基础上，利用资源倾斜补短板，数智赋能构建“码头—航道—堆场—运河”全链路数字镜像，把平陆运河智慧工程与自动化码头的数据实现互联互通，对承接中西部省份转口贸易提供硬件支撑。沿边口岸应推进“千点改造计划”智慧化赋能重要举措，依托技术复用与智慧化模式创新降口岸运作低改造成本，最大程度的突破理与资金约束。友谊关口岸上线的“一国开发、两国共用”快捷通关系统2.0版，通过中越双方数据共享中台智慧化实现车牌自动识别、电子单据互认和查验结果互通，该系统可以复用到龙邦、水口口岸部署，利用智慧技术加持适配山区地形优化AI算法，解决 “弯道多、光照不稳定” 的问题，升级车辆识别模型的抗干扰能力。跨境通道互联方面，中越铁路信号系统与调度平台数据直连，通过“准轨—米轨”转换适配模块实现技术兼容，列车无需在凭祥口岸更换车头，可以压缩直通东盟城市列车单次中转耗时，进一步巩固广西作为中国—东盟跨境物流枢纽的地位。

（二）建立多维数据协同机制，破除规则对接壁垒​

针对数据协同机制不畅与规则错位问题，通过“硬标准对接”与“软制度协同”建立多维数据协同机制，破除规则对接壁垒，实现数据要素在跨部门和跨国境场景的高效流通。跨部门协同方层面，通过对广西国际贸易“单一窗口”政务云平台进行升级，采用 JSON-LD统一数据交换格式，通过技术重构打通海关 H2018、边检梅沙、外管 ASOne 等16个部门的系统接口，通过“一次申报、多端同步” 的数据中台对交换数据进行误差识别，从而大幅压缩报关单审核时间，节约全区通关成本。跨境数据流动制度层面，通过创新“试点扩围+标准互认”的跨境数据流动制度，把跨境电商直播、供应链金融等广西优势领域纳入自贸试验区数据出境负面清单，解决新兴行业对数据流动的迫切需求。构建“数据分级互认联盟”，把数据分为低风险、中风险、高风险三各级别聚焦规则衔接，对低中风险数据进行管控松绑，推动数据的跨境流动。另外，推动对RCEP规则应用深化把政策红利转化为企业进出口外贸竞争力，海关可以对原产地证书数字化申领平台进行数智化赋能，上线“智能预审核+秒批”功能，自动匹配 RCEP 原产地规则，使规则运用以落地为目标，压缩识别产品是否符合关税减免条件的审核时间。通过技术统一为基础、制度互认为核心和规则落地为目标建立多维数据协同机制，促进数智赋能广西进出口贸易可持续发展^[4]。

（三）实施分级主体赋能工程，弥合数字化能力鸿沟​

广西外贸结构面临的“头部强、中小弱”断层问题，可以实施“精准滴灌、梯度培育”分级主体赋能工程，弥合数字化能力鸿沟。首先，在“创新引领”层面对龙头企业进行数智化赋能，扶持构建能推动外贸数字化转型的“数据中枢+场景孵化”产业引擎，以广西外贸龙头企业为主体构建数字化供应链平台，把订单、物流和资金流进行数字化整合，嵌入“多边央行数字货币桥”对跨境结算进行优化，形成促进外贸高质量发展的行业带动效应。其次，针对中小企业降低企业转型门槛，在“工具+补贴+培训”三位一体模式下进行精准赋能，对免费结算工具进行海关流程整合，企业可以在不开发系统的前提下免费链接海关通关模块实现全流程线上化；对诸如智能分拣设备、直播设备等硬件采购扩大数字化别贴覆盖率，缓解中小企业数字化转型资金压力；人才培育可以复制成熟的凭祥跨境电商直播基地模式，培养“东盟语种+AI选品+合规运营”的复合应用型人才，填补数智化人才缺口。另外，对于传统企业进行“智改赋能计划”，推动企业技术适配与效益转化，例如，在机电行业通过数智化赋能打造“数字孪生生产线”，通过设备联网和AI调度提升产品的合格率。通过龙头引领破局、中小降槛转型、传统智改升级的分级主体赋能，可以弥合广西贸易主体进行产业结构转型的数字化能力鸿沟，最大化的提升数智化外贸结构占比。

（四）打造数智生态支撑体系，强化人才产业协同

针对广西外贸数智化转型的生态短板，打造“人才—产业—政策”三位一体闭环支撑体系，通过实施政策引导实现数智化人才供给和数字外贸产业转型需求的精准对接。首先，在人才培育层面，广西打造的“数字贸易人才十万计划”对人才的培养要以“国际协同+产教融合”为支点，依托广西和东盟国家打造的工匠学院构建的“双轨课程+实训基地”体系开设深度对接数字化产业痛点的核心课程，培养“毕业即上岗”的数智化应用型人才。其次，产业协同方面，通过“算力适配与场景孵化来打破资源闲置和需求错位困境，以中国—东盟数字经济产业园与华为云计算中心联合搭建的“算力需求对接平台”为例，通过对企业类型、数据类型等12类指标数据进行采集，通过数智技术生成精准画像，将企业的泛化需求拆分成更精准的细分需求场景，使资源闲置和产业需求精准对接。另外，政策体系层面，以“精准滴灌+高效兑现”为目标对碎片化支持政策进行整合，把补贴政策重点侧重于数字化咨询、人才培训等促进数字化外贸转型的软性需求，企业业务流程优化方面通过政策赋能上线“一网通办”模式，实施涉企事项 “免审即得”改革，压缩企业经营的时间成本。通过打造“人才—产业—政策”数智生态支撑体系，强化人才产业协同，推动数智资源从“分散集聚”向“协同增值”转化，赋能广西进出口贸易高质量发展^[5]。

五、结论

数智化赋能外贸高质量发展的大背景下，广西拥有外贸数智化转型“区位优势+数字基建+政策红利”巨大优势，但也面临着数智化赋能外贸高质量发展的短板问题，通过构建全域均衡基建网络、建立多维数据协同机制、实施分级主体赋能工程和打造数智生态支撑体系等策略的实施，可以有效突破广西进出口贸易实现从“规模扩张”向“质量提升”转型短板，推动广西数智化赋能进出口贸易的高质量发展，为广西巩固中国—东盟跨境贸易枢纽地位的实施路径提供借鉴。

参考文献：

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[2]肖安娜,田笑丰. 数智化赋能对商贸流通业效率的影响[J].商业经济研究,2025(4):5-9.

[3]以要素流通推动中国（广西）自由贸易试验区高质量发展[J].海峡科技与产业,2025,38(3):32-35.

[4]蓝晨,何小婧,徐丽. 数字经济对广西外贸高质量发展的影响研究[J].内蒙古科技与经济,2025(14):60-65.

[5]陈铭儒.曹秋菊,戴姣. 新发展格局下广西对外贸易高质量发展的困境与破解路径[J].市场论坛,2025(1):43-48.

基金项目：2025年度广西高等教育本科教学改革工程项目重点项目《“AI+知识图谱”赋能进出口业务模拟实践课程智慧教学模式改革研究与实践》（2025JGZ188）；2024年度广西高校中青年教师科研基础能力提升项目《数字化助力广西外贸高质量发展的机制及路径研究》（2024KY1853）