吴小路  江南大学

基金项目：大学生创新训练计划项目“共享单车发展中存在的问题与对策研究”（项目编号：201710295027）

摘要：共享单车解决了人们“最后一公里”的出行痛点，在给人们的生活带来方便的同时也对社会产生着影响。文章基于共享单车发展情况的相关数据，从正外部性和负外部性两个角度分析共享单车发展对社会的影响，并从企业、政府、用户三个方面对社会的影响进行深入分析，最后分别从三者之间的两两关系角度出发总结出结论与对策。

关键词：共享单车；社会；正外部性；负外部性

一、发展现状

（一）共享单车的发展情况

随着移动互联网的快速发展，共享单车已经成为分享经济领域的突出亮点。由国家信息中心发布的《共享单车行业就业研究报告》来看，全国共有共享单车企业近70家，累计投放量约1600万辆，日订单5000万单，据不完全统计，累计服务超过15亿人次。其中摩拜和ofo的发展优势较为明显，截至2017年8月，摩拜单车已经进入150个城市，ofo共享单车在启动“2017城市策略”之后，已经覆盖100座城市，同时进驻海外超过50座城市。共享单车的发展规模在持续扩大，作为“新四大发明”之一的共享单车，走出国门，若发展良好，也能成为我们面向世人的又一张新的名片。

（二）用户的使用情况

由于共享单车符合绿色环保，健康出行的理念，越来越多的人在短距离出行时会选择共享单车。根据《2017年中国共享单车行业研究报告》显示，在各共享单车平台中，摩拜单车的用户使用率最高为61.9%，其次是ofo共享单车，占比为52.1%，所有单车的用户规模达到1.06亿，占全国网民的14.11%，每辆单车的骑行频次超过3次/日辆。在共享单车的发展模式中，所有权不再是人们关注的重点，重点是使用权的快速转换，人们可以在最需要自行车的时候，很快的扫码骑车。

（三）融资情况

目前共享单车运营采用的形式有两种，一种是押金，99-299不等，半小时5毛或1元，另一种是信用免押金，共享单车企业与民间金融机构合作，利用信用分值抵消部分或全部押金。但是押金并不能作为共享单车企业的利润，大多企业借助于风险投资实行资本经营，从而获取利润。据澎湃新闻报道，截至2017年9月，包括永安行、ofo、摩拜在内的11家共享单车平台进行了总计40轮融资。其中，超过半数的平台至今一直在A轮融资阶段内徘徊，除摩拜和ofo，其他平台甚至无一迈入C轮融资。

二、对社会产生的影响

（一）正外部性作用

1.共享单车行业发展带动就业

大力发展经济，创造更多的就业机会，成为社会及政府关注的大事，而共享单车作为一种新兴服务行业，大规模的生产和运营，创造了大量的工作岗位和就业机会。根据《共享单车行业就业研究报告》显示，仅2017年上半年，共享单车就带动10万人就业，在10万就业人群中，平台员工约8000人；为各类共享单车生产智能锁的制造厂商劳动者约1万人，这带动了智能锁制造企业50%的就业岗位；自行车生产商劳动者约4.25万人；物流配送企业劳动者约5000人；运维保养劳动者约3.5万人，运维人员中，从年龄结构上看，40岁以下的中青年劳动力占70%左右。共享单车的发展带动更多人就业，让不少仍有劳动能力却因为各种原因没有工作的人有生活收入来源，不仅可以减轻社会负担，也能提高国民的幸福感。

2.共享单车的发展促进产业转型升级

根据产品周期理论：一种新产品从开始进入市场到被市场淘汰的整个过程，其中要经历形成、成长、成熟、衰退这样的周期，由此我们可以知道，从共享单车开始进入市场到被市场淘汰的整个过程中涉及了很多产业，其中主要包括自行车制造业、智能锁等配件制造业、运维服务业、物流配送业以及资源回收业。在共享单车出现之前，很多制造业发展已经很不景气，尤其是自行车制造业。早在80年代，中国被誉为“自行车王国”，自行车遍布城市的各个角落，后因时代的发展，交通水平的提高，城市生活半径越来越大，人们开始转向机动车或者汽车等作为交通工具。这些在体现我国经济水平的发展以及经济水平的提高的同时造成了自行车制造行业停滞不前，根据《2017年中国共享单车行业研究报告》显示，2016年我国自行车累计完成产量5303.3万辆，累计同比下降5%。传统自行车的订单品种多，单量少，这使得生产效率很低，而共享单车则是“单品海量”，能够很容易规范生产工人的劳动技术，自行车制造业也因此已初步呈现出规模化产业化的发展态势，逐步由劳动密集型向自动加工型转变。

3.共享单车的发展有利于缓解交通、保护环境

共享单车之所以能以迅雷不及掩耳之势在各大城市发展起来不仅是因为其互联网技术下的新型商业模式，更是因为它的出行符合低碳出行，保护环境的理念。共享单车的出现让许多短途出行的人们选择骑单车而不是开私家车或者坐公交，在很大程度上缓解了交通。据有关数据显示3000辆共享单车能替代2962辆家用小车全年的出行量，节约的758.2万升汽油，PM2.5能够减少6.75亿微克，碳排放减少9066吨，相当于在市内多植树11680棵。由《中国主要城市交通分析报告》显示，全国45个主要城市较2016年下降2.45%，超大、特大城市2017年同比2016年拥堵下降2.5%。

（二）负外部性作用

1.过度投放导致资源浪费

共享单车市场进入门槛低，各大单车企业为了尽快占领市场，在市面上进行大量的投放，尤其是拥有单车种类较多的一二线城市，很快就导致这些城市处于共享单车的饱和状态。有的甚至为了能够在短时间内生产出大量单车而不惜降低单车质量，从而导致单车使用寿命减短，同时过度的投放使得大量单车无人使用，集体堆放在人流量很少的空地上，报废车与可以正常使用的车都没有正常的管理，无形中导致资源的大量浪费。这种不计成本的竞争行为一方面会造成供给过剩，逐渐成为沉没成本，为社会管理造成负担；另一方面，违反公平竞争的市场准则，挤占市场，如果这种无序竞争持续发展，很可能会危机市场稳定和社会安全。

2.占用公共资源

共享单车的最大特点就是解放了停车桩，用户可以根据自己的需要停放在离自己目的地最近的位置，而也正是因为这一点，就出现乱停乱放、占用机动车道、盲道、人行道，甚至在绿化带中都会停有共享单车。浙江工业大学公共管理学院教授、杭州改革发展研究院副院长吴伟强表示共享单车企业在未经审批之前就设点布车，零成本占用人行道停放车辆经营，性质与设在道路上的小摊小贩没有本质差异，已明显违反城市管理的法律法规，这种行为忽略了路权概念。同时由于乱停乱放的现象，政府部门需要派人员进行管理，在一定程度上提高了社会治理的成本。

3.运维成本高

据有关报道，2017年共享单车投放总量约为2000万辆。这些自行车报废之后，会产生近30万吨废金属，相当于5艘航空母舰结构钢的重量，但是废钢铁便宜、量少，多家回收企业对于自行车的回收报价仅为每辆十几元甚至四五元。根据ofo投资人朱啸虎的说法：一辆自行车两百块钱，在校园里面，每骑一次五毛钱，每天能骑十次，就收了五块钱，两百块钱可能四十天就赚回来。加上维护成本，可能三个月时间，成本就能赚回来。以此可以粗略测算：一辆ofo单车的运营需要40天能赚200元，刚好赚回成本，同时如果这辆单车没有运维成本等额外费用，则三个月按照90天算能够赚到450元，但是如果算上运维成本等则要三个月才能赚回200元的成本，则可以说明在这450元中，有250元是运维成本，其中运维成本包括维修、管理、场地、配件等费用。则一辆单车的年运维成本约为1000元。如果一年的单车投放总量2000万辆，则一年所有的运维成本约是200亿，这笔费用很大。

三、深入分析

（一）企业层面

共享单车的发展是企业创新的新标杆，符合政府提出的“大众创业，万众创新”的发展理念；引领各行各业的人们顺应时代发展潮流，运用互联网科技促进产业结构优化升级。共享单车的发展为产业转型升级注入新的功能，除了产能和订单的大幅提升，共享单车的迅速发展对传统制造企业在产品设计、技术研发、生产流程、服务体系以及安全性能等领域形成了综合影响，在国内自行车销量日趋下滑的情况下，共享单车市场的井喷式发展，给自行车行业发展带来了新的希望，同时共享单车运用的互联网技术又倒逼了传统自行车制造业全面升级，改进工艺流程，淘汰落后产能，使整个行业迎来一次“颠覆性”的升级换代，这能够极大地促进社会的发展。

但是由于没有任何一家共享单车企业能够形成“品牌”效应，进而让用户对共享单车企业没有粘性，所以很多企业在运营没有多久之后就倒闭了。截至2017年底，停止运营的共享单车企业已经有6家，分别是悟空单车、3Vbike单车、町町单车、小鸣单车、酷骑单车、小蓝单车。企业之间的竞争是市场的法则，行业的调整洗牌也就是所谓的“适者生存”是发展的必然，但是随着企业的倒闭，押金无法退回、报废车辆以及各项投资的亏损等一系列问题，企业、用户、投资者、政府都将承担巨大的损失。

（二）用户层面

社会的主体是指处在一定社会关系中从事实践活动的人及其群体，于是人的各项活动对社会产生着或大或小的作用。对于用户来说，共享单车的所有权不再重要，重要的是使用权的快速转换。用户的经济活动直接影响社会的经济效益，如果是短距离出行，更多的人们会选择使用共享单车，这一部分人从公交和地铁中分流出来了，一方面提高了共享单车的使用效率，同时也符合绿色出行的理念，极大提高了市民的出行效率，节省了时间成本也有利于解决交通这一很大的社会问题，有利于建设美丽中国，创造良好生产生活环境，走生态良好的文明发展道路。

同时改革开放以来，人们的私有产权意识逐渐增强，基于这样的意识，私自占有共享单车的情况时有发生。而最常见的乱停乱放、车辆损坏、私自占有等问题恰恰违背了共享单车发展的理念，2017年有关调查数据显示，用户故意破坏、恶意影响使用、偷取零件、乱停乱放、以及私有化行为分别占比33.1%、39.9%、27.8%、36.8%、12.8%，由于用户的不良行为不仅给企业造成了运维成本提高的问题，还给社会增加了治理负担。

（三）政府层面

政府与社会之间存在着相互依存相互制约的关系，政府的效益能够作用于社会，并且共享单车在给社会带来“共享经济”理念的同时，也给社会发展提供一种发展的新模式“制造业+公共服务”，但是这种发展模式也需要企业与政府的配合。当前，我国政府改革的战略目标是实现由“建设型政府”向“公共服务型政府”转变，这意味着服务产业也会得到快速的发展，一个社会的发展程度在很大程度上依赖第三产业的发展。同时政府部门“有形的手”能够规范共享单车市场，政府职能的具体表现能够创造良好的竞争环境，共享单车推动着城市治理模式的变革，政府出台的相关政策和发挥的职能作用为社会的发展与进步贡献力量。

四、结论建议

作为一项新兴产业，共享单车的发展必定伴有阻碍，而共享经济时代的到来会使各个行业的转型升级，促进改革，在这一过程中企业、政府、公众三者之间相互作用与合作，共同促进社会的发展。从单车企业与政府的角度出发，两者可以基于市场经济原则实现双赢合作，一是政府加大补贴力度，为企业提供足够的研发资金，鼓励企业提高智能化水平，从而能够解决用户寻车难、押金管理等问题，改善企业的大数据管理工作；二政府可以通过线上线下广告等形式鼓励商业模式创新，淘汰落后的发展模式，在与共享单车等企业的合作中积极向公共服务型转变；三、政府需要出台相关政策，让共享单车的发展有法可依，企业需要积极响应政府规定与政策，在两者的友好合作中可以实现经济效益与社会效益双丰收。从政府与用户的角度出发，政府需要大力宣传文明规范行为，提高用户素质；加大处罚监管力度，对不文明的行为不姑息、不纵容，倒逼其减少违反行为；在城市规划中合理划分停车区域，引导用户规范使用与停放车辆。从企业与用户的角度出发，企业需要通过技术创新，提高共享单车的质量，延长使用周期，提高使用效率从而提高用户使用的满意程度；在用户平台的注册中采用实名制，建立用户信用体系，将信用体系纳入大数据管理范畴，通过与政府部门的合作，约束个人信用较低的用户的社会活动。

参考文献：

[1]弥佳.陈以铭.共享单车的发展现状与策略研究[J].兰州教育学院学报,2017,10:65-67.

[2]陈向国.共享单车为共享经济探路[J].节能与环保,2017,4:38-39.

[3]张蓄.蒋晓欣.共享单车的经济社会效益分析[J].中国市场,2017,11:29-30+32.

[4]欧春尧.宁凌.比较视角下共享单车企业发展问题及政府规划路径研究[J].北方经济,2017,7:44-47

[5]陶恺言.孟春燕.共享单车的社会价值发展困境及对策研究---以ofo单车为例[J].中国商论,2017,8:142-143

[6]冉湖.杨其光.鲁威元.共享单车共享经济爆发的新风口[M].北京市:民主与建设出版社,2017.1.90-91

[7]李梅.共享单车发展与政府治理[J].江苏经贸职业技术学院学报,2017,03:34-36