一、引言

我国对外工程企业在全球国际承包工程业务占比已接近20%，但我们的咨询设计业务在国际市场上的占比只有4%。

从全球市场看，欧美咨询公司长期垄断国际工程市场上的咨询设计业务，中国国际工程业务这种承包工程业务比重大，设计咨询业务比重小的结构，增加了项目各执行方的沟通交流成本。同时，由于标准规则和沟通方式的差异以及语言文化的障碍，降低了项目执行的总体效率，造成了很多社会资源不必要的浪费。另外，由于工程管理与咨询业务没有充分“走出去”，也制约了中企行业研究水平与政策制定能力的发展，给产业链整合带来困难。

因此，我们认为非常有必要大力推动中国工程咨询“走出去”。

我想分享四点：障碍、意义、优势、路径和方式。

二、中国工程咨询“走出去”面对的主要障碍

（一）业主对中国咨询水平的误解，以及投资工程界对中国咨询的不自信

曾经有一位央企同仁自豪的对我讲，我们用的都是国际知名的咨询公司，这种妄自菲薄不是偶然或个别现象。诚然，国外咨询机构有他的优势，但中国企业也有自己的专长和特点。据我所知，一些外国企业在国内接了咨询业务，也经常找中国人来做，或者找中国合作伙伴来做。另外，还存在如交流成本高、收费较高等问题。

（二）“走出去”国内工程咨询企业仍以设计业为主，整体海外项目管理经验不足

目前，我国对外工程咨询类业务实施以设计院为主，主要从事工程勘察设计工作，模式比较单一，往往品牌影响力较小，并缺乏商务合同管理咨询及项目全周期管理等方面综合能力，而国际上这些领域的服务需求是比较多的。

（三）客户不习惯或不知怎么用咨询公司

还有一部分工程投资或总包企业，没有形成与咨询公司合作完成项目的习惯与方法。部分客户对企业信息的保密有担忧，并存在对咨询公司的不信任。其实是否保密更关键的在于机构和个人的专业精神与职业操守，而不是执行模式问题。

（四）业主、金融机构或总包公司与咨询公司缺少交流渠道

很多机构意识到了利用外部咨询机构补充自身短板的必要性，但目前还缺少合作平台与交流渠道，经常出现双方都有合作需求，但在市场上彼此找不到的情况。

比如，前几天在《年度承包工程发展报告发布会》上，一位与会行业同仁提出是否有咨询公司提供项目市场环境分析方面的一站式服务，建议把咨询公司名单列在报告里。

三、投资及工程机构与咨询公司合作的意义

（一）降低全球工程市场总体成本，提高运行效率

中国工程咨询公司不断走出去，与欧美公司形成有效的竞争，可为客户和业主提供更多的选择，降低全球工程市场运行的总体成本。对中国投资的项目中使用中国咨询公司，可减少沟通交流成本，有效提升项目运行效率。

（二）增强全产业链整合能力，提升行业人才结构

与咨询公司合作可显著提升承包工程企业在全产业链中的竞争力。同时，可有效地解决企业高端人才缺乏的问题，在双方合作中也可为企业培养更多专业人才。也有利于推动中国标准走出去。另外，总包工程企业也可以通过兼并重组咨询公司来提升竞争力和补足短板，甚至金融机构也可以参股。

（三）咨询公司在项目管理等专业领域的深入耕耘，可为解决行业难点问题带来突破

大型工程项目管理是集高水平的思维和丰富实践经验于一体的高层次管理活动，是衡量一个国家综合管理、技术与科研水平的标尺之一。优秀大型项目管理人才在全球来讲都是稀缺资源。大型承包工程企业领导不得不将主要精力集中在业务开拓与公司战略方面，对工程项目咨询及管理运作方面投入的时间会相对较少。另一方面，很多年轻的项目领导者，又面临着经验不足的问题。在海外大型项目上，这一点中国企业表现得更为明显。能自如驾驭5亿美元以上海外工程项目的项目经理，有5位以上的，全中国可能也不会超过20家企业。而咨询行业有不少专业人才将毕生精力投入到项目管理业务实践与研究中，兼具高层次的思维水平和全面的实践经验，应对专业问题更加顺手，并且具有国际视野。在商务合同及变更索赔等专业领域，与有国际经验的咨询公司合作很多时候比企业自己做更有优势。

（四）外部咨询机构有些时候可以更加客观地发挥决策参谋作用

咨询公司作为第三方介入到项目管理咨询中，能抛开企业内部人员所顾虑的一些环境及关系的影响，更加公正地分析处理问题，提出客观的解决方案。

四、中国咨询公司的优势

（一）中国有优质的基础教育优势，以及庞大的工程师群体和数量众多的监理设计企业

中国的基础教育水平扎实，专业工程技术及英语技能已成为中国年轻工程师必备的技能。并且中国拥有全世界最庞大的工程师群体，占全世界的四分之一，中国每年培养的工程师的数量，相当于美、欧、日和印培养出来的工程师的总和，为中国国际工程咨询行业提供了坚实的人才基础。

（二）中国咨询公司具有了解中国机构与中企情况、文化、运行模式等方面的优势，交流也更加顺畅

（三）也有中国咨询企业，逐步积累足够的海外工程咨询经验

目前，中国咨询公司虽然在国际上的知名度较低，还未形成有影响力的品牌。但实际上有的咨询公司已在海外征战多年，尤其是由海外归国人才及在优秀外资公司工作过的人员创立的咨询公司，已经拥有具备丰富国际工程咨询经验的领导人才、管理体系及信息资源，能快速与市场接轨，可以提供不亚于国外公司的咨询服务，完全有能力独立承担起国际大型工程的咨询管理工作。

五、推动中国工程咨询走出去的路径与方式

尽快推动中国工程咨询公司走出去，使其在国际工程业务中占有的比重和我国对外承包业务逐渐匹配，（打破欧美咨询公司对咨询设计等产业高端领域的长期垄断，）是推动中国向产业链高端位置发展的一个重要突破口。对具体走出去的路径和方式，提出如下建议：

（一）从解决客户企业面临的难点和痛点问题着手，为投资机构与总包企业服务

初期可以重点从研究和解决企业在海外项目中存在的难点和痛点入手，如项目管理、商务合同、变更索赔、风险防控等领域，与投资机构和承包工程企业合作共赢发展。

（二）在政府与行业层面对中国工程咨询“走出去”进行支持

建议我国政府和机构推动国外业主多采用中国工程咨询公司来开展项目的前期规划、设计和策划，在政策方面对工程咨询行业给予更多引领和支持，通过打造中国工程咨询在海外工程业务中的品牌企业，提升中国在国际工程领域的话语权。

（三）金融与咨询携手带动中国咨询产业“走出去”，更好地服务“一带一路”战略的实施

咨询公司作为金融行业的伙伴和带路者共同开拓市场和项目，是国际上大型金融机构的通常做法。在项目前期阶段，金融机构可以提供资金支持，委托国内咨询公司规划创造项目，项目实施后再收回投资。

在项目实施阶段，也要像推动中国设备和中国施工一样，推动中国咨询发展。中国融资项目，建议推动由中国企业参与咨询与项目管理，对采用中国咨询的项目给予优先支持和特殊优惠，进一步提升海外投资与工程发展的层次和品位，打造中国工程和投资“走出去”全产业链品牌。

（四）推动咨询业界内部整合，打造来自中国的咨询发展中坚力量

目前，国内的各个机构拥有资质、信息、资金和海外管理咨询经验等不同的资源，整合起来就是一股巨大的力量。现在这些力量在各个角落高度分散着。

我知道有的企业在收购海外咨询公司，收购国外咨询公司不是终点，发展自身的行业管理驾驭能力，才能全面补上这个短板。

“一带一路”建设，我们不但要贡献中国资金、中国技术、中国设备，也要贡献中国智慧，中国咨询不应该缺席。

祝愿在今后的几年里，中国可以出现全球知名的工程管理咨询公司。

参考文献

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