张铁山   北方工业大学经济管理学院

吕颖艺    北方工业大学经济管理学院

周恢    北京生产力促进中心

基金项目：北方工业大学工商管理优势（建设）学科项目（XN081）

摘要：本文主要结合典型企业的调研和访谈，分析了北京高端数控机床发展现状，提出北京高端数控机床产业发展的两个大方向：鼓励、扶持数控机床企业类型由国有向多种所有制发展；充分发挥优势企业的引导作用；北京企业重视并加大创新资源投入。

关键词：高端数控机床；北京地区；对策

一、引言

数控机床行业是装备制造业的基础，是汽车工业、铁路机车、船舶、国防工业、航空航天工业等制造业不可缺少的加工设备。国内数控机床行业起步较晚、底子薄、缺乏核心技术。我国数控机床年产量基本在20∽30万台之间，普通数控机床产量高达70%。数控机床行业高端市场一直由欧美日韩等占据，在高端数控机床方面，整体市场需求方面，高档机床占据10%份额，国内产品仅占2%，进口产品在5%∽9%之间。高端数控机床产量严重不足而中低端数控机床却产能过剩，这一境况极大地制约了数控机床产业的持续健康发展。随着北京科技创新工程的推进，高端数控装备制造业已成为北京战略性发展的新兴产业。通过对北京数控机床行业的龙头企业进行调研和访谈，并对调研问卷和访谈记录进行整理、分析后，本文对北京高端数控机床企业的发展存在问题和已具备优势进行剖析，据此对更快速、有效地促进北京高端数控机床企业发展提出行之有效的对策。

二、北京高端数控机床行业发展现状分析

在高端数控装备领域，北京坚持走“高端、高效、高辐射”的道路。北京的高端数控装备具有良好的基础和特色，通过开展“精机工程”项目，结合“产、学、研”，促进了关键技术的突破、功能部件质量的提高、数控系统的改进，提升了北京数控机床产业的技术创新能力，为北京数控装备产业技术的发展奠定了坚实的基础。在不断地发展中，北京数控机床产业也涌现了一批具有强大竞争力的企业，如北京第二机床厂、北京京城机电控股有限公司、航空625所、北京机电研究院等企业。在高端数控机床行业部分产品打破了国外垄断，并通过一系列的科技创新工程给高端数控装备行业注入新的创新活力。

（一）基于典型企业的调研问卷数据分析

本文选取北京在该行业具有典型意义的企业和科研院所为对象进行问卷调研。通过对调研结果的分析，本文从企业所属类型、企业规模、科技人员占比、研发投入等方面入手，对于北京高端数控机床行业发展状况进行分析。

1、高端数控机床企业类型单一

从调研的19家北京高端装备企业的类型分布来看，7家国有企业，而高端数控机床有6家，占国有企业的85.71%份额，而高端数控机床企业在所属的民营企业、中外合资企业以及外国独资企业类型中几乎没有占份额。

数控机床是工业发展的必备的工具，是大力发展工业的不可或缺的部分，因此国家在发展工业时着力将发展数控机床产业放在重要地位，且多为国有企业。经过多年，我国数控机床已具备良好的基础，取得一系列重大突破。但是，国有企业也存在企业的制度的老化、转变新的发展方向过程复杂且周期长等不足之处。在市场经济发展的环境中，大力发展高端数控机床，必须顺应市场的变化，优化产业结构，丰富企业的类型，多样化发展。

2、高端数控机床企业规模分布不均

从调研的北京企业院所中，北京第二机床厂、京城机电、航空625所是有着20年以上资历的企业，北京机电研究院是5-10年之间的企业。从从业人数的角度来看，其中20-300人的小型企业、300-1000人的中型企业各1家，1000人以上的大型企业有2家占50%比例。基于这些数据可以看出，数控机床行业的企业中大多是经营时间较长的大型企业。从数控机床行业在国家经济发展的地位分析，机床是传统机械工业、汽车行业、铁道机车、国防工业、海洋装备的基础，因此，具有扎实技术、良好转型升级的数控机床企业都是生命周期较长并具有一定经营规模的企业。

大型的数控机床企业在企业进行转型升级的过程中更具有资金和市场的优势。但是中小型企业在当今以创新为主导的发展环境中也具有其自身的发展特点，中小型企业规模小、结构简单，对于市场的变化反应更加迅速，对于快速针对市场的潜在需求具有更加灵敏的嗅觉，能高效、高速的集中力量有目标地进行研发活动的开展。单一的企业模式对于所处 地区行业的发展是不利的，集各家之长，避自身之短，全面均衡的发展才能带动该产业的发展。

3、高档数控机床研发人员与资金投入不足

本文对调研的企业分别从研发人员学历和研发投入资金两个角度衡量企业研发投入的程度。其中有2家企业如北京第二机床厂、北京京城机电控股有限公司的研发人员学历在本科以上占企业总人数的20%，另2家企业如北京机电研究院、航空625所的研发人员学历在本科以上占企业总人数的40%以上。而从研发投入资金角度分析，1家企业的研发投入占销售收入的额10%，1家企业的研发投入占销售收入的10%-20%，另2家企业的研发投入占销售收入的30%以上，占50%份额。

从以上数据可以看出，在高档数控机床行业，高科技人才投入在一定程度上是不足的，研发投入在各个企业中分布不均匀。企业中的高端的研发人员严重缺乏，而科研院所型的企业的高端研发人员远多于企业。企业在高技术研发方面存在一定的劣势，科研院所在研发投入高学历人才和资金方面相对于企业具有先天的优势。科研院所与各大高校有着紧密联系，他们通过共同培养人才、共同完成科研项目等途径在科研人才方面获得优势。而企业只有通过给予好的发展条件来引进高端科研人员，这对于底子薄弱、小型的企业来说非常困难。科研院所在资金来源上有国家等各种项目资金投入，而企业大多主要依靠自有资金进行研发投入。对于高技术行业，研发投入非常重要，研发人员是研发成果的基础，是研发活动顺利开展的保证，企业研发人员投入不足必将影响企业技术创新的速度，从而影响企业技术改造升级进程，因此在研发投入方面企业应该放在首要位置。

通过对调研的数据的分析，我们发现北京地区在发展高端数控机床方面虽然存在一些问题，但是也具有其自身独特的优势，如大量的国有企业，专门化的科研院所。这些优势给北京大力发展高端数控机床行业提供了资金、人员、专业技术等资源。但是，要使得北京地区成为全国高端数控机床行业的领先者，这些是远远不够的，还需要不断地丰富和健全其发展所必须的条件，把优势不断延伸，把劣势缩小化。

（二）北京发展高端数控机床优势分析

笔者通过对北京典型数控机床企业的访谈调研发现，北京具有发展高端数控机床的种种优势，如北京数控机床企业有雄厚技术基础、有促进企业发展的技术环境、有卓越创新的领头企业。

1、北京拥有雄厚技术基础的大型企业

北京发展高端数控机床在技术上有着得天独厚优良基础，一批具有优质技术资源的企业在不断推进北京高端数控机床行业的发展，其中北京第二机床厂尤为突出。北京第二机床厂在在切点跟踪磨削技术与直驱技术、凸轮轴非圆磨削技术、超高速磨削技术、超高速磨削技术、柔性复合磨削技术、静压导轨技术等方面拥有雄厚的技术基础，如其开发的代表行业前沿水平的10余项产品均已投放市场，其中研发的双砂轮架随动式（切点跟踪）曲轴磨床填补了国内技术空白，高精度数控复合磨床、数控凸轮轴磨床等产品高附加值产品的产值和销售收入占总的产值和销售收入的70%以上。北京第二机床厂拥有的高端数控机床的核心零件技术，在机床的先进技术领域占有一定的话语权。针对汽车行业的高端数控磨床产品，其关键技术的研发，并实现产品的商业化，形成汽车行业成线配套高端磨床的特色产品。另外，北京第二机床厂依托国家科技重大专项“国产数控磨床可靠性提升工程”，通过开展数控磨床“精机工程”、“单机智能化工程”强化其技术，通过技术升级，提升其产品的质量，突出技术优势，研发异质化产品投向市场，从而获得竞争优势。

2、具备发展高端数控机床的优越技术环境

高端数控机床是机床行业发展的重要方向，也是北京在数控机床行业的一个新领域，良好的发展环境对于这一新兴的战略发展行业至关重要。北京政府通过颁布一系列的政策为高端数控机床企业的发展营造良好的氛围。北京京城机电控股有限公司是就是在北京市科委推进的“精机工程”中龙头企业。该公司在产品、设计制造和企业管理等方面达到国际领先水平。2011年，北京市科委提出了“北京高端数控装备产业技术跨越发展工程”，即“精机工程”。‘精机工程’旨在通过整机牵引，带动实现关键技术、功能部件、数控系统的发展，提升北京数控装备的技术创新能力和集成服务能力，实现产业跨越。北京京城机电控股有限公司在重型制造、精密加工、磨削技术方面取得了显著成效，具备了世界最大规格、超重型机床设计和制造能力。并大力投入突破功能部件的关键技术，提升整机的水平，以实现高端整机的生产，推动整机产业化。该公司汇聚在京优势企业发起成立“北京数控装备创新联盟”，努力把北京高端数控装备发展成为全球具有竞争力的行业，积极为推动机床行业的发展而不断努力，在推动北京数控机床行业的发展中起到了重要的引导作用。

3、北京拥有一批技术创新能力强的领先企业

北京在高端数控机床领域还处于发展的初、中阶段，拥有一批具有发展前景、创新能力强的企业作为引领者非常重要，其中北京广宇大成数控机床有限公司在自主创新领域具有一定特质。北京广宇大成数控机床有限公司在研发和生产各种高精度数控磨床领域有自己的核心技术，其生产的高精度数控立式磨床、摇篮转台、电主轴等数控机床产品品质在国内高端数控机床行业处于领先地位，其研发的数控机床核心部件技术功成替代进口，转台技术国内领先，在国际上也有一定的地位，其研发的数控力膜主轴是国内第一台，改进了的摇篮转台，其成形膜技术能达到高精度标准。全国生产数控力膜的公司只有18家，该公司的销量占全国的1/3，在行业中处于领先地位。该公司坚持自主研发、突破核心技术的发展方针，在高端数控机床领域不断创新和改进。

三、促进北京高端数控机床行业发展的对策

通过对北京企业和科研院所为对象进行问卷调研及典型企业的访谈，本文对北京高档数控机床行业发展进行分析并提出北京高端数控机床行业发展的方向，致力于把北京高端数控机床行业发展成为国内行业的领先水平，成为北京产业转型发展的一个亮点，从而带动北京经济的腾飞。

（一）北京政府鼓励、扶持数控机床企业由国有向多元化发展

随着社会的发展，在市场经济为主导的时代，催生了民营企业、外资企业、中外合资企业的诞生和促进了其蓬勃发展。现有的大型国有企业有着深厚的技术基础，但是所谓船大难转头，国有企业体制等各方面的制约影响其在创新方面有所作为。民营企业、外资企业、中外合资企业等其先进的管理方式、灵活的运营模式为企业创新提供了源泉。把国有企业的技术积淀与民营企业等运营方式结合起来，企业的创新发展之路才能更加的平坦，企业才能更加高效的进行技术的创新改进及突破，才能更好地促进高端数控机床行业的壮大发展。

（二）北京政府充分发挥优势企业的引导作用

北京在发展高端数控机床领域已经具备了一批技术能力强的企业，在企业转型升级的过程中，秉持以强带弱、促弱变强的方针，充分发挥能力强企业的领导作用，帮助弱小企业迅速成长起来。政府通过产学研合作，让优势企业与能力弱的企业在共同完成项目过程中进行合作，以达到共同成长的目的。另外，政府通过创立科研项目，鼓励企业积极参与，实现技术的突破，推动整个高端数控机床行业的繁荣发展。

（三）北京数控机床企业重视、加大创新资源投入

北京在高端数控机床整体发展中研发人员和资金投入存在一定的不足，这也是制约着北京数控机床产业发展的一个重要的因素。人才是技术创新、改造过程中的一个不可或缺的因素，通过引进高学历、高技术的人才，增加知识储备；通过大量资金支持，增加先进设备；通过与高校、科研机构、政府科研部门等合作，增加创新来源。企业应积极为创新营造良好的环境，为创新提供培育的土壤。只有在软实力方面有充足的保障，企业才能在硬件方面有所突破。突破核心技术，提升整机的功能是数控机床企业迈向高端行业的必经之路。

四、结论

通过对北京高端数控机床行业的调研数据和访谈资料的分析，从北京数控装备行业存在的问题和具有的优势角度出发，作者针对北京高端数控机床行业的发展方向从政府和企业的层面提出建议。政府应充分发挥其导向性职能，通过政策引导、资金扶持等的方面措施使企业朝向多元化方向发展；企业通过加大自身创新资源的投入、不断提高创新能力，为在行业中处于领先地位做出努力。北京高端数控机床企业通过把自身优势与市场发展需求结合起来，不断创新突破，为北京全面推进产业科学发展起到带动作用。但是，本文经济数据和调研资料还不够全面，对北京地区高端数控机床产业的分析还不够深入，希望本文能为后续进一步深入研究提供一些基础。

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