李微微 柳州职业技术学院

基金项目：广西高校科学技术研究项目,项目名称：基于电子商务的北部湾地区农产品物流体系构建研究（KY2015LX671）

摘要：广西北部湾经济区是我国西部大开发和面向东盟开放合作的重点地区，是中国-东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心，大力发展电子商务尤其是农产品电子商务是北部湾经济区未来工作的主要方向之一。文章通过分析北部湾经济区农产品电子商务发展现状，找出农产品电子商务发展中存在的问题，再提出相对应的解决对策及建议。

关键词：农产品电子商务；北部湾经济区；电子商务发展

随着经济的飞速发展以及“互联网+”时代的到来，农产品电子商务也应运而生。农产品电子商务平台的搭建，将有效解决农产品信息不对称、农产品滞销等问题，减少流通环节，推动农产品领域的公平贸易。同时，市场需求和市场反馈会迫使农产品的生产环节标准化，生产工艺品质化以及生产管理精细化。北部湾经济区地处热带和亚热带地区，农产品丰富且极具地方特色，深受国内外消费者喜爱。但由于受到电子商务信息发布机制不完善、物流体系建设不健全、偏远山区基础设施落后等因素制约，北部湾经济区农产品电子商务发展水平相对较低。随着农产品电子商务在各地的推广普及以及在农产品生产者心中的地位不断提升，农产品电子商务的大力发展将会为北部湾经济区带来巨大的经济效益和社会效益。

一、北部湾经济区农产品和农产品电子商务发展概况

（一）农产品生产现状

北部湾经济区地处我国沿海西南端，由南宁、北海、钦州、防城港、玉林、崇左所辖行政区域组成，各地区都有独具特色的代表性农产品，如南宁的百香果、北海的珍珠、钦州的海鸭蛋等，其中玉林是农业大市，是广西粮食、果蔬、畜禽产品主要基地，也是全国农村改革试验区，盛产橘红、陆川猪、沙田柚等优质农产品。北部湾经济区农产品绿色生态、质优价廉、品种丰富，在各类农产品展销会上大受追捧，但由于各种因素的影响和限制，许多特色农产品仍然无法进入广大消费者视野，或者是外地消费者了解产品后却苦于无处购买。因此，大力发展北部湾经济区农产品电子商务迫在眉睫。

（二）农产品电子商务发展概况

随着国内电子商务技术的不断推进，广西各级政府和部门对当地电子商务发展及基础设施建设越来越重视。2014年广西电子商务交易额达2100亿元，同比增长65.9%，网络零售市场规模超500亿元。电商平台不断发展壮大，南宁（中国-东盟）商品交易所、广西糖网、广西茧丝绸等行业网站成为国内的领军企业。同时南宁市、桂林市获批国家电子商务示范城市，电子商务进社区、进农村加快推动，中国—东盟电子商务产业园等一批电商产业园启动，电子商务积极发展的态势逐步形成。

近几年，借助迅猛发展的信息技术，广西区内网络基础设施趋于完善，各大电商触角遍及流通领域，南宁百香果、百色芒果、北海水产等一大批鲜活农产品由此尝到“触网”甜头，在电子商务平台热销。但因缺少标准化种植及先进的冷链和物流配送，缺乏专业的电子商务技术和市场营销知识，农民要想通过电子商务的方式真正解决农产品增产增收、拓宽市场销路的问题并不容易。

二、北部湾经济区农产品电子商务发展存在的问题

（一）缺少行业政策支持，难以适应电商发展需求

电子商务是新兴业态，其运营模式和传统行业有较大差异，且具有业务跨区域的特性，受地理因素影响小，对政策和人才敏感。目前在电子商务产业发达的省份及城市，大多都针对电子商务企业设立专项财政资金、税收优惠、财政奖励等扶持政策。相比之下，广西原有税费征收办法在新兴行业特别是大宗商品电子商务平台上凸显一些不相适应的地方，从而导致买方、卖方、交易平台三方重复缴纳税费，同时也让交易平台企业负担沉重甚至陷入亏损的困境。虽然广西拥有少数民族自治区域、西部大开发、北部湾经济区等优惠政策，但大部分电商企业对于目前可以适用的财政税收优惠缺少了解和统一认识，电商企业不知道可以获得哪些政策支持。同时电子商务涉及商务、工信、土地等多部门，地方政府还未集合各部门现有可以支持电子商务发展的优惠政策，形成一揽子支持方案。目前，北部湾农产品电子商务的发展处于起步阶段，如果再缺少对电子商务企业发展上的资金和财税政策支持，必将很难吸引知名电商企业落户广西，而且广西本土的电商企业可能也会考虑迁移到条件更优越、政策更优惠的地区，这会造成电子商务企业“只出不进”的局面，对北部湾经济区乃至整个广西电子商务发展产生极大的影响。

（二）软硬环境基础薄弱

虽然近年来北部湾经济区城市建设飞速发展，但相当一部分农村地区的农业基础设施建设依然十分落后，资金投入不足的问题极其突出。由于农产品具有种植与培育周期长、对生长条件依赖性强、存储时间短、保鲜和运输成本高等特点，因此将农产品放在电子商务平台进行交易的难度更大。目前，北部湾经济区农产品的加工仍处于初级阶段，对农产品深加工和精加工的程度较低，农产品附加值还有巨大挖掘空间，此外冷链物流缺乏和物流效率低下等问题都大大阻碍了农产品电子商务的发展，急需各部门各企业在种植、储存、加工、运输等各环节加大资金投入，提高管理水平，加强农产品电子商务硬环境基础建设。

目前，广西少数龙头企业在电子商务农产品或者大宗商品交易方面经验丰富，成交额稳定，已起到较好地带头示范作用。但由于大部分个体农户观念传统、信息闭塞，对电子商务仍抱着一种不了解或是不信任的态度，而且当下社会信用体制不健全，电子商务交易在支付安全、个人信息保密、产品质量保证、交易信誉、服务体系、物流配送、征信制度等各方面都存在一定的漏洞，加上个体农户抗风险能力较弱，缺乏电子商务知识及专业人士的相关指导，所以不敢轻易尝试电子商务交易，只能保守地选择实地交易。解决这些问题需要相关部门从资金、人力、物力上加大对电子商务软环境建设的投入。

（三）缺乏品牌营销，监管机制不健全

北部湾经济区的特色农产品风味独特且极具地方特色，但这些优势和特点在电商平台的宣传和推广上难觅踪影。2015年10月在京东商城上开设的“中国特产·南宁馆”，该网店目前上架商品不足50件，且部分商品处于下柜状态，同一类土特产缺乏统一的品牌营销和品牌建设，页面设计、商品布局缺少吸引力，很难抓住顾客眼球并延长顾客页面浏览时间，从而导致该店铺目前的商品评分、服务评分及时效评分都略低于同行。单打独斗的个体农户所开设的淘宝店对产品品牌营销更无从谈起，以钦州海鸭蛋为例，目前在淘宝上销售钦州海鸭蛋的店铺有成百上千家，关键词以“广西特产”、“北部湾特产”、“钦州特产”、“海鸭蛋”为主，各种品牌名称、产品图片让消费者眼花缭乱，不知如何选择。一旦消费者购买到次品或者假货就可能出现食品安全方面的问题，使产品声誉受到损害。

 （四）农产品电子商务综合性人才短缺

当前，具体从事农业生产的农户普遍受教育程度比较低，计算机操作水平和网店运营能力有限，很难独立开展电子商务业务，而接受过高等教育、具备计算机操作能力的本土年轻人大多不愿意回到农村进行创业，外地的电子商务专业人才大多数情况下也不愿意到农村基层工作，导致农业领域电子商务人才短缺。

农产品电子商务综合性人才除了具有电子商务知识和娴熟的网络技术外，还需具备农产品生产、物流、储存、深加工等专业知识，以及市场推广、品牌营销等营销管理方面的知识。目前，北部湾经济区从事农产品电子商务的现有人才大多以电子商务专业技术见长，缺乏既有农产品专业知识又掌握产品推广、网店运营、市场营销方面的综合性人才。北部湾经济区农产品电子商务综合性人才的短缺，极大地制约了北部湾经济区农产品电子商务的发展。

三、北部湾经济区农产品电子商务发展的对策及建议

（一）出台相应的优惠政策，推动电商企业发展

按照《中华人民共和国民族区域自治法》规定，少数民族自治地方的政府支持类产业或企业可以享受地方税收减免的优惠政策。主要体现在三个方面：一是调整现有财税政策，合理征收水利建设基金、印花税。水利建设基金将按照交易平台实际缴纳的增值税、消费税、营业税等三税实缴总额的1％征收；印花税按照交易平台征收的手续费收入作为计税基数，税率按万分之三缴纳。二是用好民族区域自治法，减免电商企业地方所得税。同时建议酌情减免电子商务企业房产税、城镇土地使用税、车船税等相关地方政府税收。在国家大力清理规范税收优惠政策的大背景下，这是广西电子商务企业可以享受的政策优惠，是相对其他省份而言不可多得的优势。政府需要抓好这个突破方向，大力支持广西电子商务发展。三是用好现行优惠政策，支持符合条件企业申报利用。广西享有西部大开发、北部湾经济区等一系列优惠政策，在不违反中央精神的情况下，政府应该鼓励企业充分利用这些优惠条件，大力发展。

（二）全面优化农产品电子商务发展环境

北部湾经济区农产品必须在产品培育方法、种植技术，以及成品的深加工和精加工上加大科研投入，进一步提高农产品品质，增加产品附加值，实现农产品的多样化，增强北部湾经济区特色农产品在电子商务平台的市场竞争力。同时加强农产品物流配送体系建设，保障农产品从田间到餐桌的各环节安全可靠、透明可控。建立健全农业化学或养殖投入品控制体系、标准化管理体系、质量安全追溯体系、技术支撑体系、监控评估预警控制体系等，为进一步提升广西食品农产品质量安全水平，建立完善食品农产品质量安全公共管理体系和农业化学投入品“产、供、销、用、检”全程链式管理机制。

解决农业电子商务基础设施建设薄弱的问题，要由政府出面协调、相关行业企业与通信公司进行合作，借助通信公司的技术能力实现宽带进入农村，进一步推进云计算、移动互联网、物联网等新兴信息技术与农业生产、农民生活深度融合，完善农业信息服务体系。鼓励运营商推出类似“农技宝”这样的农技推广服务云平台，实现农产品价格、农技知识的信息化，实现行业专家技术指导远程化，使得相关的农产品生产、供求信息快速传递、农户能得到及时的信息服务。

（三）建立品牌营销体系，完善区域品牌监督机制

农产品经营要达到更高远的目标，必须实现专业的品牌化。在农村发展电子商务的根本是帮助农民增收，减少农产品的滞销，提高销量，让农产品卖出好价钱。农产品营销要想在电商平台大展拳脚，首先要打造品牌农产品。品牌依托于产品，品质是品牌的保障，农村电商品牌化发展，核心在产品品质。由于个体农户的生产流程不具有工业生产的严格标准，生产的个体差异化、时间差异化会导致产品质量不稳定、品质参差不齐。解决这个问题，电商企业应针对某一类农产品制定统一的生产流程规范及产成品检验标准，建立农产品生产验收的监督制度，产品只有经过一系列严格检验，符合预定质量和标准的才能进行收购。之后的品牌建设、产品包装、店铺管理、营销推广、售后服务、信息反馈等都由电商企业负责完成。这样的分工可将效益最大化，农户只需专心按流程规范生产符合要求的高质量产品，保证货源充足，电商企业则专心完成店铺运营，严把质量关，保证销量稳定，从而实现农户和电商企业之间的双赢。

特色农产品的品牌营销大多是以地域为特色进行宣传，各电商企业往往强调地域而弱化产品品牌，这种以地域品牌为重点的营销存在的最大隐患是品牌使用缺乏监管，同类产品质量鱼龙混杂，一个企业出现劣质产品就会对整个区域品牌造成严重打击。

北部湾经济区地理条件优越，经纬度跨度大、温度湿度、光照时长、土壤结构等不同，会生长出不同的具有明显地域特色的农产品，每个地域都有其唯一性。政府应出面对电商企业进行组织协调，在本地域产品特点的基础上由各行业企业共同对区域品牌进行营销；对于区域品牌的使用则要建立最低质量标准，严把品牌入口关、控制区域品牌的使用，悉心维护区域品牌口碑；还要建立区域品牌产品质量监督机制，行业协会对各电商企业进行产品质量监督，保证品牌美誉度、避免出现类似“青岛大虾”这样单一产品或事件对区域品牌造成毁灭性打击的现象。

（四）加快培养农产品电子商务人才

加快培养农产品电子商务人才需从两方面入手：一方面，结合农产品电子商务发展的需求，有目的性、针对性的对农民开展电子商务技术培训和市场营销知识培训，不断扩大农民的培训规模。鼓励相关培训导师扎根农村，起到良好的带头示范作用，可持续性地指导农民开展电子商务业务。同时大力提倡高校毕业生到农村基层工作，将新的思想、新的理念带到农村地区，为农村电子商务的快速发展注入新的力量。另一方面，电子商务属于交叉学科应用技术，农产品电子商务综合性人才不仅要掌握农产品知识，还要掌握计算机信息技术，以及运营管理、营销推广等知识，同时还要具有适应行业不断发展变化的能力。各大高等院校是培养和输送电子商务人才的基地，高等院校电子商务专业除了传授电子商务知识外，还应鼓励学生拓宽知识面，对各行各业的知识有所了解，多为学生提供行业间相互学习交流的机会，重视培养电子商务复合型人才。

 四、总结

北部湾经济区作为西南地区新的经济增长点，面临许多机遇和挑战，各级政府、相关部门及电商企业应大力发挥自身优势，借助地方优惠性政策，不断完善农产品电子商务发展环境，走农产品品牌化道路，加强农产品电子商务人才培养，进一步加快北部湾农产品电子商务的发展。

参考文献：

[1]韦俊良.广西农产品电商发展现状及政策研究[J].区域金融研究,2015(7).

[2]李育民.基于电商背景下农产品销售模式的思考[J].上海农业科技,2014(3).

[3]朱懿等.广西：建设中国-东盟农作物电商平台构想[J].开放导报,2015(5).