——“一带一路”倡议视角

张雯  苏州工业园区服务外包职业学院

基金项目：该项目由苏州工业园区服务外包职业学院校级科研项目：“一带一路”战略下国内外管理会计体系比较研究（ky-xj804）支持。

摘要：管理会计是企业管理的一项重要工具，在企业的创新管理实践中发挥着重要作用。近年来，“一带一路”倡议的实施，为中国企业“走出去”带来了新机遇。其中，会计人才成了率先走出去的一批人。因此，研究国内外管理会计体系差异对于“一带一路”倡议实施有着重要意义。

关键词：管理会计体系；比较研究；“一带一路”倡议

一、引言

随着“一带一路”倡议的持续推进，我国管理会计体系迎来了机遇与挑战。经济结构与企业管理模式不断变革，推动我国管理会计体系发展；新兴技术发展日新月异，推动我国管理会计体系变革；各国博弈带来挑战，加剧国内外管理会计体系竞争。在此背景下，多角度分析国内外管理会计体系差异并变革现行管理会计体系显得尤其重要。

二、“一带一路”倡议对我国管理会计体系带来的机遇与挑战

（一）“一带一路”倡议推动我国管理会计体系发展

伴随着经济社会的不断发展、生产力水平的不断进步、行业结构的不断调整、经济结构的不断改革，管理会计这门新兴的综合性学科也在不断发展。作为一门由传统会计衍生而来的多领域交叉学科，管理会计如今也在多个社会生产领域以及企业的经营管理中扮演重要作用。近年来，随着“一带一路”倡议方针的实施，我国从社会经济结构到企业经营模式都发生了变化。倡议实施中的资本、资源、产品、技术等的输出都使得我国企业国际化、资本流通高速化、经营环境复杂化。在这种形势下，多领域的发展将是大势所趋。这其中也包括我国管理会计体系的发展。

（二）“一带一路”倡议推动我国管理会计体系变革   

互联网、大数据、云计算等新技术的兴起使得“一带一路”倡议也呈现出了互助性、共享性等特点。为了提高信息传输效率、降低信息处理时间，信息化技术手段被越来越多的运用到了“一带一路”倡议实施过程中。在此背景下，各行各业的统一互联网信息平台在企业的创新经营与管理中被广泛使用。管理会计信息化改革的重要性日益显现。它将现代技术运用到管理会计领域，不仅提高了运算精确度更是通过整合企业内外部信息路径，极大地提高了企业的战略决策效率，在“一带一路”倡议实施过程中掀起了管理会计体系的变革。

（三）“一带一路”倡议加剧国内外管理会计体系竞争

随着我国国力的提升，在“一带一路”倡议的实施过程中势必会与非“一带一路”沿线的各个发达国家，如美国、日本、英国等产生激烈竞争。我国“一带一路”倡议的实施势必会对美国主导的国际金融体系、日本主导的基础设施互联互通项目以及亚洲开发银行等造成冲击。大国之间的博弈也为国内管理会计体系建设带来竞争与挑战。就目前来看，我国的管理会计体系研究历史较西方发达国家短，仅有40多年历史，目前仍处于初级阶段，在“一带一路”推行过程中必然面临严峻挑战。

三、国内外管理会计体系的差异

（一）理论指标体系

20世纪50年代，管理会计的基本概念由美国会计学会（AAA）下属机构首先提出。随着社会经济结构的发展变化，管理会计的概念与框架也在随后的几十年中不断的发展变化。现如今，美国、英国等西方发达国家已经在管理会计领域形成了较完整的理论体系与指标体系。例如，美国的管理会计师协会（IMA）先后出版了战略成本管理、技术应用、企业绩效管理、领导力与道德等六大类管理会计公告。英国皇家特许管理会计师公会（CIMA）发布了管理会计系列研究资料，为企业管理会计工作开展提供了有益的参考

我国管理会计由于引入时间晚，研究进度滞后，理论体系框架仍未完全形成。由于长期受到财务会计的影响，我国在管理会计领域的研究无论是理论研究还是方法研究都不够深入，其中与管理科学、信息科学等学科之间的交叉内容在学界也未被单独研究。此外，由于我国管理会计研究长期基于国外理论成果与实际案例，使得目前国内的管理会计理论研究有脱离国情的状况。再者，由于中国入世时间晚，受传统企业经营模式影响较深，广大企业经营者与高层仍未从根本上认识到国际经贸合作的意义，管理会计作为一种先进的管理理念在企业的推行缺乏良好土壤。另外，在指标体系方面，我国仍未出台官方的统一指标体系，导致国内的各企事业单位在组织管理会计工作时缺乏统一标准和案例示范，大大降低了国内管理会计体系的总体水平。

（二）人才培养体系

由于重视对于管理会计人才的培养，澳大利亚、加拿大等西方发达国家均已建立完善的管理会计人才培养体系。例如：澳大利亚注册管理会计师（CMA Australia）为管理会计师提供契合其职业技能、满足其职业需求的专业化、系统化培训认证；加拿大注册管理会计师协会（CMA Canada）根据实务开展中遇到的难点，从战略管理、风险管理、公司治理、业绩管理与计量、财务管理和报告等多个方面引导会员进行能力提升；国际会计师联合会（IFAC）参考多国经验，制定系统的管理会计人才能力框架，为各国管理会计人才培养工作的开展提供了依据。

据统计，我国会计从业人员已超过2000万，总会计师超20万，会计领军人才达1132人。其中管理会计人才仅占5%，人才缺口却高达300多万。因此，我国目前称得上是会计大国，但仍不是会计强国。而在5%的管理会计人才中，能够达到战略管理人才标准、同时具备精深的财务管理知识、商务合作理念以及竞争对手综合分析能力的管理会计人才更是少之又少，致使能够在“一带一路”倡议中发挥重要作用的高素质复合型会计人才大量缺失。此外，与发达国家相比，我国企业的高层对于管理会计的重视度不够，仍有很多企业缺乏相关人才培养机制。而从国家层面看，目前管理会计师的认证与培训尚未形成统一的制度，相关人才培养的重视程度有待提高。

（三）信息化体系

近年来，网络信息技术的发展与应用已随着科技的日新月异在各个领域中扮演着重要作用。现如今，国内外企业之间的市场竞争异常激烈，企业的自身实力以及高新技术的使用对于提升企业竞争力有着重大作用。而在新技术中，管理会计信息化就对企业的经营管理起着重要作用。管理会计信息系统是在计算机技术推动社会经济生活大发展的背景下所开创出来的，用以对企业进行高效集中的资金管理和精密科学的成本管控。现如今，纵观国际知名企业，管理会计信息技术均被广泛应用于推动技术创新、开创先进制度、提升管理水平等方面。例如，全球第二大国际石油公司，雪佛龙德士古（Chevron Texaco）在管理会计信息系统建设方面建成了以SAP（Systems, Application and Products in Data Processing）为特点、包含8个子模块的管理会计信息系统。

在我国，由于管理会计信息化的发展时间短、技术不成熟、信息集成度低，在企业管理会计信息化的建立与发展中并没有发挥出应有的优势。管理会计信息化通常只作为财务会计工作的辅助，不少企业没有单独设立管理会计，对管理会计的认识不到位。此外，由于不少企业使用国外的管理会计信息化软件，使得软件本身更契合国外企业的使用习惯，而不适用国内企业。而国内市场相关软件又有限，再加上企业资金条件的限制，造成了如今管理会计信息化过程中硬件系统缺乏的现状。

（四）咨询服务体系

管理会计咨询服务是现代服务业的主要组成部分，已成为各国经济平稳快速发展的重要动力。美国芝加哥政府于1989 年提出“以服务业为中心的多元化经济”，大力推动区域高技术产业发展，吸引企业集聚；英国曼彻斯特市政府于2006 年提出以巩固服务经济、迈入知识经济时代为首要目标的经济加速战略，大力推动商务、文化等现代服务业发展，着力构建产业适宜的发展环境，并努力协助现代服务企业培育人才。日本政府于2006年提出“新经济增长战略”，构件服务业于制造业双引擎，力争拉动日本经济实现可持续发展；韩国政府鼓励服务业企业进驻大型产业园区，对服务业企业在综合土地税和财产税方面给予50%的税收优惠；“9·11”之后，纽约为振兴曼哈顿下城商务服务业等现代服务业发展，提出对下曼哈顿地区符合条件的商务楼宇，给予房地产税和商业租税的减免优惠。这些举措间接助长了企业对管理会计咨询服务的需求，促进管理会计咨询服务的发展。 

在市场化推行方面，我国管理会计咨询服务在近年有了一定程度发展。咨询业务在会计师事务所、管理会计咨询服务公司、会计软件公司等行业领域内的机构都得以开展。不过与此同时，服务质量层次不齐、服务比重较传统业务低等问题也在实际的咨询服务工作中凸显出来。总体市场化水平远较传统审计、财务咨询业务低。对企业管理会计水平、经营管理质量、资本运行效率等方面的提升作用也比较有限。国内管理会计咨询服务总体水平仍有待提高。

四、国内管理会计体系建设意见

（一）加强理论研究，促进体系建设

目前，管理会计理论体系的不完善极大限制了国内管理会计的发展。因此，进一步完善管理会计理论体系仍然是管理会计领域发展的一大重点。首先，应充分参考我国具体国情，以适用性为前提，选择性地参考国外先进经验与具体实践，制定管理会计基本理论框架。其次，在指标体系方面，鼓励相关专家学者讨论明确管理会计的基本概念、原则、目标、方法等。再者，组织专门机构对各企事业单位管理会计工作的基本工作方法与运用进行指导。最后，建立完善管理会计案例库、健全专家咨询机制，落实管理会计的具体应用。

（二）明确岗位职责，培养专业人才

从国家层面看，应当搭建适应国内行业需求的管理会计人才能力框架，将管理会计人才所需具备的知识及能力进行梳理与总结，为后续组织资格考试、职称评定、继续教育，优化注册会计师培训与考试机制等提供基础。从学校层面看，应鼓励高等院校加快管理会计人才培养改革，优化课程设计、教学内容、教学方法，积极开展校企合作，开拓人才实训基地。从企业层面看，企业高层应当重视管理会计工作，将管理会计与财务会计加以区分，分别明确岗位职责，并合理调配两者比例。

（三）优化信息系统，提高工作效率

从各企事业单位角度，应当将管理会计信息化纳入整个单位的信息系统规划中。处理好各个系统间的整合改造工作，避免“信息孤岛”，提升信息交流共享效率，大力提高管理会计信息化应用的效率。为便于大型企业集中下属机构的财务职能，应当积极建设财务共享中心等财务机构、细化会计人员的分工、提升财务部门的管理效率。此外，国内外会计软件公司应结合市场需求以及国内外经验对现如今的管理会计信息化软件进行优化与升级，同时也需做好系统维护与信息安全工作。

（四）扩大市场需求，提升咨询服务

为拓展管理会计咨询的市场需求，促进咨询服务内容转型升级，首先应当提高管理会计咨询服务的市场化、加大企业宣传、增强供需双方的沟通。咨询服务机构应当重点挖掘客户需求，并根据潜在客户需求拓展新市场。再者，合理配置目前管理会计咨询服务业产业结构，促进中小机构集中细分市场，鼓励大型机构打造精品化服务，鼓励国际知名机构参与国际竞争，打响国际知名度。再者，应当将管理会计咨询服务纳入现代服务业范畴，进行市场重点推进，制定相关扶持政策，发挥政府引导作用。

参考文献：

[1]杨宝,甘孜露,沈珍.”一带一路”战略与会计人才培养路径创新[J].管理工程师,2017(2).

[2]高岩,王宏.从战略管理会计角度探析”一带一路”背景下我国企业面临的问题及应对策略[J].经济师,2016(12).

[3]尚雯,娄枫.企业基于供给侧改革下财务会计内部控制管理的改进[J]. 纳税,2018(12).

[4]李旭,魏鹏鹏.我国高端会计人才培养体制与管理机制的创新——基于管理会计人才建设的视角[J].商业会计,2015(24).