吕帅  湖北省电力勘测设计院有限公司

摘要：二十一世纪以来，经济全球化迅猛发展，各工程项目建设逐渐面向国际发展。企业“走出去”已成为重要的发展方向。为保证国际工程总承包项目得到长期稳定的发展，必须做好财务风险管理工作。本文针对国际工程总承包项目财务管理工作存在的风险，并结合实际情况，制定科学有效的战略部署。

关键词：国际工程；总承包项目；财务管理；国际现状

国际工程总承包项目工程受诸多因素影响，面临许多问题，特别是财务风险管理方面。国内企业在争取到国际工程总承包项目的权利时，为了降低经济成本，并减少财务风险，要加强财务管理的风险防范意识。面对财务管理所带来的风险时，要采取及时有效的预防工作。对于可能出现的风险问题进行科学合理的预测，做好防御举措。

一、国际工程总承包项目的概况

国际工程总承包在最新管理模式中占据重要位置，主要包括工程承包、PFI以及BOOT模式。主要包括的工程项目有勘察、设计以及施工等，对施工的质量、安全以及工期具有严格的要求。

经过多年发展，我国工程总承包领域迅猛发展，目前已经发展至国际领域。目前来看，虽然国际工程项目在市场中所占比例偏低，但是未来的发展前景巨大。我国工程承包市场趋于完善，涉及多个行业领域，如石油化工、科技创新等。房屋建筑工程承包量不断增加，建筑行业取得了明显进展。近年来，伴随工程总承包工程的展开，各工程企业的综合实力不断增强，带动相关产业的整体发展。我国的大型建筑工程由传统单一的施工模式转向技术一体化。

二、国际工程总承包项目财务管理存在的弊端

（一）缺乏管理经验

国际工程总承包项目的管理工作与我国的财务管理工作存在一定差异。为了能够科学有效地促进工程承包项目财务管理工作的长期运行，需要科学合理的财政管理经验，各部门有关人员对财政工作进行合理的统筹规划。部分企业为了获得眼前的经济利益，忽视企业财务制度管理工作，对财务管理制度不加以重视。在经济全球化的背景下，各个国家的发展局势、国情以及经济状况有所不同。需要具有丰富经验的管理人员进行财务管理，做好统筹与计算工作，但是，我国的财务管理人员在国际工程总承包项目中缺乏一定的管理经验，无法为财务管理提供一定的基础保障。

（二）管理制度不完善

国际工程总承包项目的财务管理工作在整体发展的角度来看，存在着诸多不足。管理制度不完善是导致问题的根本原因，管理制度不完善，缺乏先进的管理制度与管理观念。财务管理人员的自身综合素质较低，导致整个系统的工作受影响，无法跟上经济全球化的发展的需要，致使企业资金流失，影响整体工作的长期有序运行。在驻外监管部门的监督力度不到位，各部门的相关工作人员无法履行自身的职责与义务。一旦有问题产生，缺乏有效的解决措施，严重阻碍工程的整体进展。由于缺乏相应的风险管控意识，无法保证财务管理工作的合理性。

（三）缺乏资金监督力度

为确保国际工程财务管理工作的平稳运行，要加强资金流动的监督力度，降低资金流失的风险。我国各财务部门的工作人员缺乏国际工程财务管理手段，无法准备掌握汇率的变动情况，在资金管理过程中，存在一定的弊端。国际工程财务的职责分工不够具体、明确，预防风险能力较弱。目前来看，国际工程的财务工作存在一定的风险意识，缺乏科学有效的监督管理。将大多时间花费在资金管理上，导致大量资金出现流失、分散现象，影响国际工程的整体运行，导致工程无法在规定时间内完成。

三、国际工程总承包项目财务管理的优化措施

（一）完善财务管理

完善财务管理制度是解决国际工程财务工作的必然要求。国际工程不同于国内工程，不论是结构体系还是工作任务相对较复杂，首先要建立完善的财务管理制度。在施工期间，遵循财务管理规章制度的要求，促进整体工程的发展与运行，保证在规定工期内完成任务，对各项资金做好预算工作，进行合理的统筹规划工作。国际工程在施工前期，财务部门要对资金项目进行准确、详细的分析，保证各层级的管理人员能够明确自身责任与义务。明确资金的应用范围以及详细清单，促进财政管理工作的平稳运行。对施工环节进行科学合理的规划，加强劳动资金管理，避免出现资金纠纷问题。国际工程对于施工建设要求较高，要严格遵守国际间合作的规章制度，给予合理的免税政策，在招标、投标、签订合同过程中，要对整体财务管理工作进行统筹规划。在签订合同前期提出税务优惠政策。严格把控建材及设备支出费用。根据不同国家和地区的实际情况，制定相关战略措施，避免资金不合理状况。财政管理人员严格掌握资金流动去向，进行及时有效监督，尽量减少利息费用。财政管理专业人员及时关注汇率变动，控制汇率风险。在进行资金预支时，首先要确保资金的合理性，其次提升资金的管理制度，最后制定有效的应急方案。在施工过程中，及时掌握工程变更的原因，及时进行索赔，以免影响下一个的工程的顺利开展。

（二）加强财务管理

面对世界汇率变动情况，财务管理部门要做好提前准备工作。在前期工程预算时，及时掌握汇率变动所引发的风险，做好预防工作，将风险规避至最小化，增强风险意识。在此基础上，还要考虑投资风险，国内外的局势有所差异，在进行财务管理工作时，要做好国内外的整体规划，做好一切风险的的预防工作。资金是整体工程的基本保证，资金在流动过程中，相关人员要加强监管力度，保证资金的安全、合理。在进行资金分配时，要从多方面着手，加强监管，提前做好准备工作。国际工程涉及的税务账目繁杂，不同国家的税种以及账目各不相同，在进行财务管理工作是要随时注意纳税账目的变动，以便管理部门随时做出调整。除此之外，在统计预算以及投资成本时，财务人员要严格把关，避免出现不必要的失误，对数据加以分析，将投资成本达到最低的同时，保证工程的整体质量，将企业的经济利益实现最大化。在结算时，尽量降低人为因素对工期的影响。提高合同结算的工作效率，降低整体工程的资金投入成本。

（三）拓展项目渠道

如若企业资金不足，财政管理部门可以凭借本公司在当地的信用以及不动产进行银行抵押。对于保险公司所提出的各类担保，向保险公司申请采取融资或者贷款的方式。通过向保险公司支付相应的费用，进行资金办理。部分企业由于承包海外项目工程得到政府的大力支持，国家或当地政府能够在资金方面给予扶持，降低贷款利息、费用补助等。在签订合同过程中，财政管理部门要详细阅读国际工程各项法律规定，在进行合同拟定、签订、结款环节时，都会受到国际因素的影响。对于有关财务的各项事宜，都要提前拟定合同，严格按照合同的规定以及工程的结算日期合理有序进行。如果没有按照合同所规定的各项内容履行责任，双方皆可根据合同条款索要违约金。在国际工程中，要安排专业的财政法律负责人，对合同、支票、收据等相关票据进行详细的审核和结算，保证所用资金的安全性、合理性。在用人环节上，要严格控制资金的支出。伴随外派工作人员的增加，财政管理部门要根据劳动力价格以及工作人员的综合素质进行综合性考虑。在施工前期，对不同的施工环节进行严格把关，引进高质量的工作人员以及专业团队，吸引国际工程的合作。

结束语

财务管理风险在国际工程总承包项目中显得尤为重要，承包商在施工过程中要做好一切风险应急规划，使风险控制在一定范围内。只有科学有效地将风险做好规划，才能将损失降到最低。对待财务风险制定针对性的对策，做好防范风险，降低财务风险，确保工程的顺利开展。因此，国际工程总承包项目的财务工作要做好风险管理，对整体工程的展开以及企业的经济效益具有深远的影响。

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