蔚秀莲 潘网生 张文磊 张婕 朱慧方

（黔南民族师范学院旅游与资源环境学院，贵州 都匀 558000）

摘要：本文以新质生产力内涵、基本特征和发展要求为出发点，在全面客观分析黔南州旅游业发展现状及原因基础上，提出通过加强旅游专业人才培养、为旅游资源注入创新元素、推动旅游产业融合创新、充分利用数智化技术和平台等措施实现黔南州旅游业高质量发展。

关键词：新质生产力；旅游业；高质量发展；黔南州

一、引言

随着社会生产力的不断发展，我国经济发展阶段由高速发展阶段到高质量发展阶段，2024年2月习近平在中共中央政治局第十一次集体学习时强调：“高质量发展是新时代的硬道理，科技是发展新质生产力的核心要素，新质生产力以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键是质优，本质是先进生产力”。习总书记提出的“新质生产力”的经济发展目标，让人耳目一新^[1]。新质生产力使生产力从质的角度展现出突飞猛进地的发展，是推动文旅产业高质量发展的原动力^[2]。当前，新质生产力已经在我国社会生产实践领域得到充分体现，展现出其对社会经济高质量发展的强劲推动、支撑和引领作用。为更好发挥其效能，促进我国旅游经济发展登上新台阶，亟需我们从理论和实践层面对其进行系统性归纳和总结^[3]。为此，张新红^[4]、银元^[5]、林蓁^[6]、曹雯^[7]等结合本地经济发展实际，从新质生产力促进旅游业发展开展了相关报道或研究。

贵州省黔南布依族苗族自治州（以下简称黔南州）为少数民族聚集地，辖区内旅游资源丰富，且独具民族特色。如何借助新质生产力助推该州旅游业高质量发展，是一个极具挑战性的时代命题。由于新质生产力的概念提出时间相对较短，仅有少数学者发表相关学术论文或者新闻报道，因此从学术角度探讨其促进黔南州旅游业高质量发展路径，在当前及今后一段时间内仍具有重要现实意义，可为西部民族地区的旅游业高质量发展提供借鉴和参考。

二、黔南州旅游业高质量发展现状

新质生产力为新时期旅游业发展指明了前进方向，但同时也面临政策、资源、生产要素及经济活力等方面的一些问题和困难，因此需要从区域产业结构、旅游资源开发程度、与旅游业相关的全要素生产率、旅游业发展创新能力等方面开展现状调查和原因分析。

1.产业结构不合理

产业结构升级以及产业结构合理化能够在一定程度上促进全要素生产率的增长，而过度超前的产业结构更替则对经济协调发展不利^[8]。根据《黔南州国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》（简称《纲要》），黔南州三大产业结构的布局体系包括：六大农业优势产业、“3+3+N”工业体系、五大重点服务业；逐步的形成“一核两带”工业组群建设是黔南州产业空间布局设定理念。《纲要》在“五大重点服务业协同推进”中提到龙头行业是旅游业，旅游业的发展可以积极的带动电子商务、现代物流、现代金融、现代商贸、健康服务业等产业、行业全面发展，积极构建黔南州高质量发展体系^[9]。当前，黔南州三大产业占比为16.28%、34.26%和49.46%^[10]，相较于国家层面产业占比，黔南州第三产业比重仍需进一步提高。尽管旅游业在整个产业结构中的地位基本确立，旅游业对于经济发展的促进作用越来越明显，但由于历史、地理、人力、环境、经济发展等因素影响，黔南州经济发展动力明显不足。以2023年贵州省各市（州）GDP数据（表1）可见一斑，虽GDP较2022年增长3%，但增长率却在全省垫底^[10]。

表1  2023年贵州省各地市州GDP（单位：亿元）

资料来源：中部数据百科

2.旅游资源开发利用不充分

当前，黔南州旅游资源开发利用尚处于不完善、不均衡和不合理发展阶段。全州共辖12个县市，旅游资源极其丰富，自然类旅游资源如荔波樟江（其中著名的有小七孔、大七孔、水春河峡谷）、龙里大草原、茂兰喀斯特森林、独山天洞、大小井等；人文类旅游资源如以民族节日、婚丧嫁娶、饮食、风俗习惯，辖区内戏曲、舞蹈、农耕、非文化遗产等为特色的少数民族村寨；以天文科普教育为特色的平塘大射电；以影视文化体验为特色秦汉影视城等。尽管拥有得天独厚、享有一定知名度和美誉度的旅游资源，但大多数没有得到充分利用和合理开发，甚至部分特色资源尚处在待开发和无人问津状态。

3.旅游业及相关行业的全要素生产率不高

纵观旅游业在中国的发展历程，尽管自上世纪80年代开始活跃于经济社会，但经营理念、管理方式较为传统和保守，加之经济政策不稳定给投资者和经营者带来顾虑、全球经济环境的不确定、从业人员文化程度不高、专业知识不足、管理能力差、服务意识差、职业素养提升困难等，从根本上限制了旅游业全要素生产率快速提升。技术进步能够加快经济发展步伐，提高生产效率，提升物质文化水平，技术进步是中国旅游业全要素生产率提升的主要来源^[11]，而数字经济是技术进步的重要表现之一。然而，黔南州数字经济发展现状并不乐观，以致旅游业及相关行业的全要素生产率不高。

4.旅游业高科技、高质量、高效能发展创新能力有待提升

旅游业的发展壮大，离不开高科技、高质量、高效能的创新能力提升，而高科技、高质量、高效能的实现需要经济、科技、技术的鼎力支持，同时也需要政府和人力资源部门的积极参与。由于受历史和现实条件影响，黔南州旅游业发展现状落后于贵州省其他市（州），具体表现为与科技、效能结合不够紧密、协调和完善；现有的社会经济整体发展水平限制了旅游供给在规模扩大和质量提升方面的投资；旅游业及相关产业、行业已有的新技术、新模式、新业态对黔南州旅游业的发展和促进作用不够明显，如人工智能、大数据、智库、云计算等技术，共享旅游经济、商业模式创新的等，并没有给黔南州旅游业的发展带来开创性、历史性机遇。

三、旅游业高质量发展困境及原因分析

1.经济水平发展滞后

黔南州位于云贵高原东南部，所处地理大环境较为复杂，多山多林，少耕地。其旅游业发展滞后原因较多，一是经济发展水平不高，旅游资源开发资金不足，旅游配套政策不够完善，企业融资能力差；二是难以适应当前个性化、多样化、定制化的旅游需求；三是经营不规范，营销能力差，尽管当前部分旅游主题火热，但其形式过于单一，缺乏新颖性，过分追求利润，忽视旅游体验开发和价值转化，旅游产品供给质量差，缺乏长期竞争力和吸引力；四是基础设施和服务设施配备陈旧、不够完善和不合理，特殊人群的需求供给明显不足。

2.人才缺失、流失

黔南州就业人员薪资水平处于全国较低水平，生活成本却相对较高，医疗水平较低，教育资源相对落后，培养、吸引和留住高学历、高水平旅游人才的政策和机制尚不完善，再结合当前的“强省会”政策，本地优秀旅游人才首选去贵阳或一线大城市发展，而留在当地的部分从业人员因缺少专业的培训和进修学习机会，综合素质普遍不高。

3.高科技、高质量、高效能发展创新能力不强

黔南州旅游业入门条件相对较低，多数为中小型企业，这些企业往往缺乏独立的新产品研发能力，缺少足够的研发资金支持。一些旅游企业过度追逐旅游热线产品，导致新产品研发动力不足；一些旅游新产品缺少专利保护，容易被复制，导致产品同质化严重；大多数旅游企业经营者对于新产品、新技术的投入不够积极，更倾向于维持现状，追求经营利润最大化，非必要不会去冒险创新；此外，高科技产品的引入和应用相对滞后，比如机票预订、酒店预定、线路预定，景点预定等环节的在线技术、移动技术及支付方式等没有进行本地化创新和开发。

4.旅游企业转型能力差、旅游产业融合深度浅

全要素生产率水平对于旅游行业发展起着关键性的作用^[12]。当前，黔南州旅游业及相关行业的全要素生产率不高，其根本原因是一些旅游企业在面临新技术、新产业、新业态、新模式时转型能力较差，严重影响其在行业中的竞争力、发展水平、市场占有率、企业知名度及公众认可度。此外，农旅融合、体旅融合、文旅融合的深度和广度也不够，影响了旅游业的发展速度和质量，尽管有旅游吸引物存在，却难以跨越与北上广等一线城市的经济和文化距离，刺激更多潜在的旅游消费需求和欲望。

四、新质生产力助推黔南州旅游业高质量发展路径探索

新质生产力是以科技创新为主导的生产力^[13]，新质生产力助推黔南州旅游业高质量发展离不开科技创新和旅游产业现代化创新^[14]，更离不开旅游人才的培养，本文将围绕人才、产业和科技等分别探讨。

1.强化旅游专业人才培养

全要素生产率的提升离不开人才支持，旅游产业的发展亦然，尤其离不开旅游专业高级人才的支持。当前，黔南州部分高校积极探索旅游细分市场（如体育旅游、康养旅游，旅游服务、旅游管理等）高端人才培养，一些中等职业院校和高等院校探索“3+N”高职、本科贯通式培养机制，旨在为黔南州旅游业高质量发展培养出更为优秀，更为适用的人才。此外，也可通过培训、招聘或引进等方式对旅游专门人才进行适当补充^[15]。相关职能部门也可结合地方旅游业发展现状，为在职、在校或即将毕业的旅游专业的学生或从业者提供入职前的技能培训，以便他们能够迅速的适应相关岗位，同时积极建立与国内国际相关专业院校的交流与联系，及时获得行业先进的管理经验和管理理念，促进黔南州旅游业高质量发展。

2.为旅游资源注入创新元素

旅游业全要素生产率的提升离不开旅游资源的支持。旅游资源的开拓是新业态、新方向、新变化，高质量发展的推动力^[16]，可以通过提升技术、知识和经济水平合理开发旅游资源，实现旅游全要素生产率的溢价效应^[17]。黔南州拥有天然的山地林木和山水景观，可结合地域特色，充分利用当地自然资源，推动和促进乡村旅游高质量发展，也可对乡村文化资源的旅游价值进行大力挖掘，打通乡村内外循环路径，以创新驱动地方发展^[18]。积极探索农旅融合，以少数民族山地农业生产过程和少数民族乡村生活方式作为依托来发展乡村旅游，如建设农旅结合示范园，让游客可以走进田间地头，参与农作物种植，采摘等体验性生产活动，或与研学旅游项目结合，开展一些以农业、农村为主题的田园竞技、民族歌舞比赛、珍稀特产展览等活动，扩大黔南州旅游业的知名度和吸引力。

3.产业融合创新促进旅游业高质量发展

2019年中央相关部门提出“能融则融、能融尽融、以文促旅，以旅彰文”的工作思路，至今，文旅融合取得了明显成效^[19]。旅游企业在自身条件不足情况下，可以借助外部力量，通过利润分成、入股或支付管理费用等模式，与业界实力较强的同业进行联合，获得龙头旅游企业的优质资源、技术及创新团队的支持，实现企业经营瓶颈突破和企业价值链重构。结合区域旅游资源特色和区域文化差异，依据旅游需求者求新、求异、求奇心理，实现区域联动，推动旅游资源优势互补和旅游资源共享，提升黔南州旅游业创新能力、行业竞争力和市场占有率，促进黔南州旅游业高质量发展。

通过深入挖掘各个民族特有的节日文化，比如苗族的传统节日“姊妹节”、“芦笙节”、“四月八”，布依族“六月六、”水族的“端节”、“卯节”，侗族的“歌酒节”、彝族的“火把节”等民族传统节日的时代价值内涵，加大传统节日的宣传力度和参与性^[20]。同时将旅游业与非物质文化遗产精髓相结合，提升旅游需求者在旅游过程中体验性、参与性和文创性，实现非物质文化遗产的推广和传承，进一步推动旅游与农业、康养休闲的融合创新，最终形成独居黔南特色的饮食、住宿、旅行、游览、购物、娱乐、研学、医疗等一体化产业链。

4.数智化技术和平台提升旅游业高质量发展水平

随着科技水平和互联网技术的不断提高和进步，数智技术与实体经济的融合越来越普遍。旅游业的发展业离不开数智技术的支持和参与，智慧旅游越来越多的参与到旅游业的高质量发展中。数据要素正在持续促进文旅产业不断摆脱传统经济增长点，开拓出崭新的发展路径，这与“新质生产力”发展定义和要求完美契合^[21]。且大数据技术在旅游数智化转型过程中发挥重要作用，并将持续对旅游产业链结构进行改造和优化^[22]，人工智能和大模型的综合应用必将是未来旅游业高质量发展的重要契机。

借助数智化平台打造旅游宣传名片，策划《无名之辈》、《大秦赋》、《庆余年》、《陈情令》等“热剧寻踪”，深度打造环黔南州首府都匀的旅游商业圈。借力央视媒体大力宣传少数民族传统文化节日，如2024年布依族“六月六”载歌载舞画面曾走进央视新闻直播间。此外，可借助微博、抖音、小红书等视频的点击率、浏览率、推送力和影响力策划旅游宣传，如邀请一些旅游行业知名人士、专家、学者、学生或从业者积极参与旅游产品推广活动，实现旅游消费的潜需求向现实需求成功转化。

借助数智化平台优化旅游接待，进一步促进了景区、景点管理工作的科学化、合理化和人性化。当前，虽然提前预约系统越来越普遍，但一些景区、景点全部或部分取消“景区预约”，旨在方便金龄、银龄老人，以及不能熟练操作系统软件的特殊旅游消费群。同时，景区、景点陆续恢复一些直接购票窗口，即使不预约，也能够顺利进入景区、景点进行参观游览。 但随着产业结构趋于合理，边际效应呈现显著增强的非线性特征，数字经济发展必将有利于黔南州旅游接待能力的快速提升^[23]。黔南州旅游景区、景点可以借助数智化平台，及时准确获取客流量信息，当接待量达到一定比例时，通过官网或公众号予以提示，或者每日进行定时通过公众号或官网进行接待情况的公布，以便提醒游客错峰出游。此外，还可以实行淡旺季价格、周内周末价格，日游和夜游游假，合理分流游客，既可以实现“淡季不淡、旺季不拥挤”的旅游大环境，也可以打造良好的黔南州旅游口碑和舒适的旅游体验，提高资源的有效利用率，促进旅游经济的快速发展。

五、结论与展望

1.结论

以新质生产力发展要求助推黔南州旅游业高质量发展，应客观分析当地旅游业发展现状，剖析其面临的困境、障碍及背后深层次原因，有的放矢提出破解之策。本文研究得到以下几点认识：

（1）旅游业全要素生产率迅速的提升是旅游业高质量发展的重要任务和核心标志，充分的体现新质生产力在旅游业高质量发展的重要作用。

（2）黔南州旅游业发展现状不容乐观，表现为旅游产业结构不合理，旅游资源开发利用不充分，旅游业及相关行业的全要素生产率不高，旅游业高科技、高质量、高效能发展创新能力有待提升。

（3）黔南州旅游业高质量发展水平较低，主要缘于当地经济水平发展滞后，旅游专业人才缺失、流失严重，旅游业高科技、高质量、高效能发展创新能力不强、旅游企业转型能力差、旅游产业融合深度浅等原因。

 （4）强化旅游专业人才的培养和培训、为旅游资源注入创新元素、产业融合、产业创新，积极促进旅游业全要素发展、高质量发展、数智化技术和平台的应用能够提升旅游业高质量发展水平等是新质生产力助推黔南州旅游业高质量发展的必由之路。

2.展望

虽然目前黔南州旅游高质量发展还存在一些不足，但如果能够充分利用旅游资源、人才、政策、新技术优势，因地制宜挖掘民族文化特色，结合“旅游+”、“+旅游”的经营模式，借鉴国内外旅游行业成功经验，以新质生产力的强大引领为原动力，相信能够打造出更好的“魅力黔南”。

当然，黔南州旅游业发展过程中所面临的困难和阻碍，并非一朝一夕就能够取得突破性成效，需要依托政府相关部门、旅游从业者、旅游企业及全州人民的长期坚持和共同努力，在新质生产力发展要求和目标指引下，寻找并抓住发展契机，最终实现黔南州旅游业的高质量发展。

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基金项目: 贵州省高校人文社会科学研究项目(2025RW70)；黔南州哲学社会科学理论创新课题(Qnsk-2024-051); 黔南州“揭榜挂帅”教科研项目(2024A012)；黔南民族师范学院支持引进高层次人才研究专项项目(2021qnsyrc03)； 黔南民族师范学院2024年度重点研究科研能力提升项目(2024zdzk07)；贵州省自然科学基金重点项目(黔科合基础[2018]1416)；黔南民族师范学院创新创业实训实践基地项目(2022xjg0202)