龙璇 海南经贸职业技术学院

摘要：新一轮科技革命为文旅产业转型升级带来了新动能，数字技术赋能文旅产业可以解决传统旅游产业面临的诸多挑战与问题，推进文旅产业高质量发展。对海南省文旅产业的发展现状、数字技术赋能文旅业数字化转型的作用机理、海南省文旅业数字化发展现状进行分析，探讨了海南省文旅业数字化转型存在的问题，提出要统筹规划文化旅游数字化建设，完善文旅产业“新基建”建设，扩大优质数字文旅产品供给，技术创新驱动文旅元宇宙发展，加强数字文旅专业人才队伍建设，完善数字化治理保障数字化转型。

关键词：海南；文化旅游产业；数字化转型

随着新一轮科技革命和产业变革迅猛推进,数字化转型升级成为各行各业发展的题中之义。传统文旅产业发展至今，始终在量上扩张，旅游人数在迅速增长，人们的旅行活动范围也在逐步扩大，但就整体而言，产业发展并没有发生质的根本性改变，体现在中低端文旅产品要素配置不合理、不齐全，高端文旅产品缺乏，新兴文旅产品创新不足，与人民群众日益增长对高质量文旅的新需求不相适应。2019年8月中国旅游研究院发布的《2019中国数字文旅发展报告》提出，数字文旅的时代已经到来，要以数字文旅培育和扩大新消费市场，实现产品增值；驱动产品和业态创新，重构产业格局。

当前，海南正充分运用先进技术和前沿科技，以国际信息通信开放试验区、精细智能社会治理样板区、国际旅游消费智能体验岛、开放型数字经济创新高地为四大战略地位和发展方向，以“智慧化”引领支撑海南自由贸易港实现高标准建设、高质量发展。作为海南自贸港的四大主导产业之一，文旅产业要实现高质量发展，数字化转型势在必行。

一、海南省文旅产业的发展现状

（一）旅游资源特色得到挖掘

海南省旅游资源总量丰富，涵盖135个基本类型，占全国的87%。巅峰智业认为，海洋和气候是海南最具价值的资源，热带雨林、热带田园、黎苗文化是独特性资源，海上丝路是潜力型资源^[1]。“热带+”、“海岛+”是海南在全国最具唯一性特色。海南热带雨林国家公园最具代表性，它是中国首批设立的5个国家公园之一，是中国唯一的大陆性岛屿型热带雨林，是热带生物多样性和遗传资源的宝库。结合海南热带雨林国家公园，海南开发了热带雨林生态游，包括雨林+康养、雨林+探险、雨林+黎苗文化等主题，构建丰富多元的热带雨林旅游产品体系。海南有200多个海岛，目前已经开发西岛、分界洲岛、南湾猴岛、蜈支洲岛、神玉岛等，开展了包括潜水、半潜观光、海钓、滑水、帆船、帆板、摩托艇、香蕉船、独木舟、拖曳伞、沙滩摩托车、水上降落伞、沙滩排球、沙滩足球等30余项海上和沙滩娱乐项目。

（二）旅游消费空间得到拓展。

海南素有“气候天然大温室”之称，山水温泉资源遍地，已经形成海洋旅游、康养旅游、文化旅游、体育旅游、会展旅游、购物旅游、乡村旅游等十三大旅游业态，按照《海南省旅游发展总体规划( 2017—2030)》，海南构筑“两圈、四组团”旅游空间布局，即海澄文一体化综合经济圈(包括海口、文昌、澄迈)、大三亚旅游经济圈(包括三亚、乐东、陵水、保亭)和东部康养旅游组团(包括琼海、万宁)、西部山海旅游组团(包括儋州、东方、临高、昌江)、中部雨林旅游组团(包括五指山、定安、屯昌、琼中、白沙)、三沙海洋旅游组团(包括三沙市西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域)。

围绕国际旅游消费中心建设，结合热带雨林国家公园建设、热带特色农业、会议展览、美食夜市、重大节庆活动等要素，海南推动了旅游与文化体育、健康医疗、养老养生等深度融合的旅游+消费、旅游+工业、旅游+农业、旅游+会展、旅游+体育、旅游+医疗、旅游+康养、旅游+养老养生、“文化+旅游”等新业态，构建以观光旅游为基础、休闲度假为重点、文体旅游和健康旅游为特色的旅游产业体系。大力推动最具海南本土特色的黎苗文化、琼剧、华侨文化以及以东坡文化为代表的历史文化遗存与旅游融合，雨林养生基地、温泉养生基地和中医药旅游养生基地等，旅游消费空间得到较大的拓展。 

海南全省有A级旅游景区达69家，培育了海南国际旅游岛欢乐节、海南乡村旅游文化节、海南世界休闲旅游博览会、海南国际旅游美食博览会、“海天盛筵”、 海南“三月三”节庆活动、草莓音乐节等具有鲜明海南本土文化特色和大众参与性强的旅游文化节庆品牌。环海南岛国际公路自行车赛、环海南岛国际大帆船赛、海南（三亚）国际马拉松、海南高尔夫球公开赛、国际旅游岛帆板大奖赛 5 大自主品牌国际赛事。海口观澜湖旅游度假区、三亚蜈支洲岛旅游区、海南呀诺达雨林文化旅游区获评全国体育旅游精品景区。根据海南省统计局和海南省旅游和文化广电体育厅公布的数据，海南省2015～2022年接待游客数量和游客年增长率如图1所示。受疫情影响，2020、2022年游客年增长率下降，2023年第一季度情况有所好转，接待游客数量2736.95万人次，同比增长22.5%。  

图1 海南省2015～2022年接待游客数量和游客年增长率

（数据来源：海南省统计局、海南省旅游和文化广电体育厅）

（四）旅游基础设施建设日趋完善

　　推进“五网”（光网、电网、路网、气网、水网））基础设施建设，高速路网由“田”字型向“丰”字型拓展升级，公路网规模实现“4个显著增长”和“1个明显提升”。截至2021年底，公路网总规模达到41045.537公里，海南省普通国省干线公路网络布局、等级结构得到进一步优化，海南公路由有向好转变，从疏到密织成网，全岛交通更加安全舒适便捷^[2]。

公共文化服务设施日渐提升，基本形成覆盖省、市县(区)、乡镇(街道)、村(社区)四级行政区域的公共文化设施网络。广电传输覆盖能力不断增强，在全省范围实施中央和省广播电视节目无线数字化覆盖工程，全省广播电视发射台站基础设施得到改善，中央和省广播电视节目在全省的覆盖能力全面提升。建立覆盖全省的“省、市县(区)、乡镇(街道)、村(社区)”四级广播电视技术维护服务网络。截至2020年底，已基本完成县级应急广播统一管理平台和深度贫困村、旅游扶贫示范村应急广播项目建设。

（五）旅游市场环境逐步优化。

顶层设计不断完善提高，先后制定《海南经济特区旅游价格管理规定》《海南省旅游景区管理规定》《海南省旅游和文化广电体育厅市场公平竞争审查制度》《海南省旅游电子行程监管服务平台管理办法》等规章制度，编制修订《海南省“十四五”建设国际旅游消费中心规划》《海南省旅游发展总体规划》《海南省全域旅游建设发展规划》《海南省公共文化服务体系建设发展规划》等专项规划，由海南省自然资源和规划厅牵头组织编制的《海南热带雨林国家公园生态旅游专项规划（2022-2030年）》。“目前该规划已通过了专家评审，待国家公园总体规划批复后报省政府审批。”^[3]出台《海南省旅行社经营规范》《海南省旅游安全管理办法》《旅游电子行程单管理办法》《旅行社等级划分与评定》《旅游景区从业人员规范》《高尔夫旅游服务规范》等行业标准，海南旅游法制环境正逐步优化完善。

二、数字技术赋能文旅业数字化转型的作用机理

习近平总书记指出，“要推动产业数字化，利用互联网新技术新应用对传统产业进行全方位、全角度、全链条的改造，提高全要素生产率，释放数字对经济发展的放大、叠加、倍增作用。”^[4]数字技术融入文旅产业，可以驱动文旅产品和业态创新，提升产品、服务的质量和效率。

（一）数字技术优化文旅产品和服务供给

1.信息获取：数字技术可以通过互联网、智能终端、移动应用等渠道，让游客更方便快捷地获取到景区、酒店、餐饮等相关信息，提高了信息获取的效率和精准度，可以有效解决供需双方信息不对称的问题。

2.产品设计：数字技术可以通过大数据分析与可视化等技术手段，依托旅游大数据对游客需求进行精准分析，提供更符合消费者追求的个性化、差异化的旅游产品和服务，为用户提供满足其需求的专属服务，如定制化行程、个性化推荐等。

3.服务体验：数字技术对旅游设施、旅行工具进行升级，带来文旅生产和体验方式的深刻变化。在智能化设备、无人服务、AR/VR等数字技术的支持下，智慧景区、酒店可以实现旅游线路的在线预订、导航、点评等功能，旅游者在旅游过程中，通过参与、互动享受到更加丰富的沉浸式体验和交互性，获得身心愉悦的优质体验，提高忠诚度，保持较高的粘性。

4.精准营销：大数据等现代信息技术的应用能够帮助旅游企业分析和利用文旅产业在发展过程中产生的供给数据和消费数据，检验供给产品的适销性，从而优化产品的内容和结构，实现供给的针对性和有效性。

5.丰富内涵：传统文化旅游资源基于AR/VR、全息、人工智能等数字技术进行场景化和产品化升级该，可以挖掘文旅资源及各地区各民族的特色文化，文旅产品的内涵和价值得到丰富和完善，产生更多的数字化文旅产品供给。

6.催生新业态：5G、大数据、AR/VR、人工智能等数字技术广泛应用到文旅产业生产经营中，可以改变传统文旅产业单一发展模式，形成线上演播、数字艺术、沉浸式体验等文旅产业新业态。

（二）数字技术挖掘文旅产业需求端潜力

1.新场景打造：通过AR/VR、全息、人工智能等打造数字化、虚拟化、沉浸式数字文旅消费场景形式，可以将静态文旅资源转变为动态数字化文旅产品，实现一景多看、旧景新看、古景今看，从而充分挖掘文旅消费新需求，扩大旅游容量。

2.个性化需求：随着人们生活水平的提高，对于旅游体验的要求也越来越高，数字化技术可以帮助文旅企业的各个环节进行数字化，产生大量数据，企业通过对这些数据的有效分析和利用，可以更好地了解消费者需求和行为，提前为旅游者匹配更加实用、准确、个性的旅游信息及适合他们偏好的文旅产品。

3.智能化管理：数字技术可以使得文旅企业通过云计算、物联网等技术手段，管理景区、酒店等旅游业资源的数据，实现资源的共享、联动和更好的利用。帮助文旅企业实现智能化管理，例如通过数据挖掘技术进行市场分析、对用户行为进行预测等，据此开发更具创新性和个性化的旅游产品和服务，提高竞争力。也可以及时掌握市场动态，开发潜在客源市场，开拓更广阔的市场。

（三）数字技术提升文旅产业效率

大数据、云计算等数字技术的应用对企业生产模式、营销模式和管理模式的创新性变革，有助于整合企业现有资源并提高企业运营效率，从而实现文旅产业要素配置效率的提高。

1.资源整合和协同：利用数字技术将旅游资源数字化，通过将不同地区的旅游景观、交通、金融等各类资源进行数字化和上线，形成一个线上的统一平台，进而实现资源重分配和整合。例如，通过互联网搜索引擎、在线预订、电子支付等技术手段，可以便捷地为用户提供全球范围内的旅游资源信息，让消费者随时随地根据自己的需求和喜好自由选择旅游线路。在此基础上，通过数字技术的辅助，在线上构建交通、餐饮、住宿、景区门票等旅游配套服务资源的整合和协同，以提高旅游体验的便捷性、舒适度和质量，实现供需匹配。

2.优化流程和体验：数字技术可以使得文旅企业采用自动化、智能化的方式来优化企业的运营和服务流程，减少重复性、低效率的工作，提升企业整体效率和降低成本。同时提高游客的旅游体验，例如在线预订、自动化导览等。

3.智能化管理和决策：数字技术可以帮助文旅企业实现智能化和数据化管理，并提高运营效率。比如使用大数据分析工具分析游客喜好、行为模式等信息，优化管理流程，同时减少人力成本和失误率。企业可以利用智能化技术，例如人工智能、大数据等，对数据信息进行快速分析、挖掘，为企业决策提供有效支持，提高决策的准确性和效率。

4.提高员工素质：数字技术培训和人才引进也有助于提高文旅从业人员的专业素质和技能水平，从而提高企业整体效率。

（四）数字技术推动行业变革

数字技术可以推动文旅业的变革和升级，促进传统旅游产业向智慧旅游、文化旅游等新业态转型。

1.营销方式的变化：基于大数据分析和人工智能等技术，文旅企业可以更加精准地了解消费者需求和行为习惯，从而针对性地制定个性化营销策略。文旅企业可以利用社交媒体的广泛传播特性，通过微信、微博、抖音等社交平台，对企业文化、活动信息进行推广宣传。数字化技术为文旅企业提供了更高质量、多样化的内容营销手段。利用文本、图片、视频等形式，向游客传递产品、服务信息，增强消费者的购买欲望和品牌认知度。例如，通过短视频营销，为游客呈现旅游景点的特色亮点，提升用户参观愿望和消费体验。

2.游览体验的升级：数字技术的智能化、虚拟化特点，促进了旅游产品的创新和升级。比如，利用VR（虚拟现实）技术，文旅企业可以为游客打造更加真实、沉浸式的体验，例如新奇的景区VR体验，在一些文物古迹景区，游客可以使用数字射频识别技术扫描二维码，获取深度解读和VR（虚拟现实）体验，并在手机上获取各种服务。这大大丰富了游客的参观体验。

3.数据分析能力的提升：通过数字化手段采集数据，并进行分析，企业可以更好地了解市场需求，进行精细化运营和精准化营销，从而提高客户满意度和忠诚度。比如，通过网络问卷和人工智能技术，文旅企业可以获取游客的反馈意见，并作出相应的改进。

4.管理效率的提高：利用云计算、大数据等数字化工具和技术,文旅企业可以打造全新的智慧旅游系统，提供更加精准、个性化的旅游服务，例如自助导览、智能推荐等。可以改善文旅企业的内部管理效率，例如，数字化的预订系统可以提高运营效率，减少人力成本。

三、海南省文旅业数字化发展现状

（一）信息基础设施建设服务产业升级

　　光网作为“五网”建设的重点，实施两个“信息基础设施建设三年专项行动”，建成了“全光网省”和“三个全覆盖”（光纤、4G和重点公共场所wifi全覆盖），截至2022年3月，海南全省打造了城乡一体的4G+光纤通信的网络，使城乡的“数字鸿沟”有效地缩小；5G的“超常规”布局已经建设了全国领先的1.3万多个5G基站，在各市县实现了室外的连续覆盖；海南的出省带宽目前也已提到11T，并建成6条海底光缆，比5年前提速了5倍，在国际通信方面实现“零突破”。海南省是全国唯一实现政务信息化全省统筹管理的省份，按照数据、人员、资金、管理、技术“五集中”要求，统筹建设全省电子政务基础设施，构建大数据“五集中”体系^[5]。

（二）数字文旅平台和服务不断创新

2020年11月20日，海南省旅游与文化广电体育厅主持推出的“智游海南”APP上线，打造“一部手机游海南”项目，推进智慧旅游发展，为游客提供线上一站式旅游服务。海南各地景区开启“智慧景区”建设，包括智慧停车、人员分流、智能导游、智慧厕所、门票预订、游玩预订、酒店预订、餐饮预订、扫码入园等，游客还能用手机查询每个游玩项目的等待时间，实现全程畅玩。2022年3月份，省旅游委与中国电信海南公司共推了“阳光翼行”智慧旅游手机APP，提供海南省160多个景区的自动语音导览讲解服务、景区360展示，以及海南当地衣食住行特色推荐、土特产导购、周边搜索、旅游攻略服务。一些景区的游客中心大厅设有VR互动区，游客可在这个区域根据屏幕上显示的动画、场景选择拍照样式和地点。“5G+无人驾驶”体验项目在部分景区投入运营。海南联合携程、美团、飞猪、去哪儿、马蜂窝、途牛、穷游、凯撒等OTA平台，通过线上线下、岛内岛外活动，打造研学、亲子、青春等主题IP，推出康养旅游精品线路，培育海南旅游消费热点。

（三）数字旅游营销新形式推陈出新

OTA平台和大型社交平台为主的多样化网络营销和主题宣传渠道。2021年以“平台运营＋营销推广”为抓手，“智游海南”开展更精准有效的数字化运营推广，提升旅游品牌形象，丰富游客智慧体验。从包括展览、潜水、美食、节庆等在内的7场次主题直播，到“海南的朋友”云游体验官招募吸引数十位有着百万级以上粉丝的博主，再到围绕乡村旅游、非遗等等主题打造12个特色栏目专题，通过腾讯平台多渠道的流量宣传矩阵，助力主题营销内容的精准触达游客。^[6]

2022年省旅文厅开展“阳光岛 欢乐季”联合推广活动，各大OTA平台、媒体、涉旅企业、免税店、银行、航空公司和新媒体等联合开展“和风丽日享海南”“琼岛春萌岛主探岛”“发现海南之美”主题推广，推出订制海南旅游红包封面、种草软文、线上投票；结合海南冬春季旅游热点，围绕“食住行游购娱”分别推出海岛食之道、海岛住好宿、海岛行逍遥、海岛享健康、海岛购好物、海岛慢生活等种草推文及宣传海报。海南省博物馆开辟了数字馆，2022年全年开展“云上闹新春”“云游博物馆”“动物总动员”“东坡文化古迹研学游暨桄榔庵考古”等7场次直播活动，全网共计约680万人次观看。

（四）数字化转型的政府支持力度不断加强

2020年，文化和旅游部印发的《文化和旅游部关于推动数字文化产业高质量发展的意见》、《关于深化“互联网+旅游”推动旅游业高质量发展的意见》以及2022年印发的《“十四五”文化和旅游发展规划》明确指出，加快推动云计算、物联网、区块链及5G、北斗系统、虚拟现实、增强现实等新技术在旅游领域的应用普及，以科技创新提升旅游业发展水平。都在为数字文旅转型指引方向。

海南省相继出台《海南省关于提升旅游质量与水平若干意见》《提升海南旅游国际化水平十五条行动措施》等政策。2020年6月，在《海南自由贸易港建设总体方案》中明确提出“支持电子竞技、在线服务等新业态发展，大力发展数字经济”。在政策支持鼓励下，全省互联网企业超过2万家，阿里、腾讯、中国电子、中国电科、华为等知名互联网企业落户，本土也培育了易航科技等一批优秀本土企业。《智慧海南建设总体方案（2020-2025）》提出建成立足南海、辐射21世纪海上丝绸之路沿线国家的开放型数字经济创新高地。以“大连接”“大平台”“大数据”为核心，构建智慧海南总体架构,包括“四梁八柱”和“地基”,“屋状图”形象展示了涵盖屋顶、梁柱、地基的整体架构与各项内容，见图2。

图2 智慧海南总体架构

（五）数据壁垒打通助力产业发展。

海南加快推进政府数字化转型，海南省数据共享工作取得较大进展。“一网通办”的海易办平台已整合了95个省级自建业务系统，完成了315类电子证照数据归集，打造了5个市县服务旗舰店，上线了98个“一件事一次办”集成服务和20个“快办服务”事项。2020年底上线使用面向党政机关“一网协同”的海政通平台完成多家政府单位移动办公系统的集成和应用，累计注册用户19.7万人，已激活户数17.6万人，推动“机关零跑动”部分事项应用。发布首批省级共享数据目录清单，其中共编录了50家省级政府单位的29431项数据项，分别服务于营商环境、公共管理、行政审批、社会治理等领域。各机关单位、社会机构和群众可分别通过不同平台根据权限查看、申请使用相关数据。截至2022年9月底，全省政务服务事项可网办率达94.18%。^[7]

四、海南省文旅业数字化转型存在的问题

海南省文旅产业积极开展云展览、云演播、网络直播等服务，推动线上线下融合创新发展，数字化转型已取得一定的成果，但仍处于初级阶段，数字化转型存在不足。

（一）优质数字化文旅产品供给不足

海南数字文旅大多数是手机APP、线上全景软件等，例如借助“云旅游”方式线上看剧、线上听讲座等，线上产品处于启动阶段，数字化文旅产品深度不够、内容不精，优质数字化文旅产品供给不足，少有海南省博物馆开辟数字馆这样具有本土特色的文旅数字化产品。海南省旅游资源十分丰富，黎苗文化、琼剧文化、东坡文化、博物馆文化、临高人偶戏、文昌公仔戏、三江公仔戏、崖州民歌、海南八音乐器、临高渔歌等非物质文化遗产备受游客欢迎，海南传统技艺“黎族钻木取火”“黎族原始制陶技艺”“黎族树皮布制作技艺”“黎族传统纺染织绣技艺”都是非常有魅力的项目，如何数字化后进行传扬，是政府和企业要统筹考虑的问题。

（二）文旅资源数字化整合力度不强

海南省文旅信息网站、手机App较多，但涉及多个领域和主体，目前各领域之间缺乏有效的信息共享和沟通。信息数据分散化、碎片化，内外横纵联系沟通不够顺畅，整合力度不够，信息孤岛现象比较明显。海南省各地文旅资源数字化程度不一，有些景区(点)数字化程度比较高，有些地区则相对较低，这造成文旅资源数字化整合难度加大。由于各地、各景区(点)文旅资源管理、规划、运营等方面的需求和操作方式存在差异，缺乏统一的标准和平台，导致数据整合的难度较大。数字化程度高低会影响到各地、各景区(点)人流量控制和游客投诉、反馈渠道的敏捷反应。信息通道的堵塞也导致旅游投诉的舆情发生，对于网络投诉渠道的时效性、游客投诉反馈机制的畅通性、问题处理的及时性等问题，都会影响游客满意程度。

（三）文旅信息化基础设施设备还不完善

虽然近年来海南省网络基础设施建设取得了较为显著的进展，但与一些发达地区相比还存在一定差距。较高的网络带宽和速度，可以支持高画质、大容量的数据传输和应用，而海南省网络带宽和速度相对较低，有时会出现网络拥堵、速度慢等问题。游客访问量大，且覆盖范围广的景区(点)，对网络流量需求大，而海南省某些偏远地区或者新开发区域的网络覆盖可能还不够完善，稳定性不够高，存在连上但无法使用或者无法连上移动网络的状况，移动网络与Ｗi－Ｆi覆盖程度的游客满意度较低。使用数字设备的场馆，一方面工作人员没有很好掌握数字设备的使用，对数字游戏的玩法不熟悉，另一方面部分数字设备和数字产品本身存在质量问题，都影响游客体验。^[8]

（四）数字＋文旅的“通才”较为匮乏。

文旅产业的数字化转型对于文旅企业来讲是一次深刻的变革，对文旅人来讲是一场严峻的考验，由于数字文旅产业需要具有数字素养的复合型人才，他们既要具备社科基础知识，文旅专业理论与技能，又要具备数字化发展思维、数据挖掘和数据分析的能力，懂得如何在文旅业务领域用大数据解决问题。而国内数据科学起步发展起步较晚，应用不广，数字化文旅产业人才培养的教育和培训机构较少，远不能适应行业发展的需求，加上学历教育与文旅市场需求结合不足，数字＋文旅的复合型人才较为缺乏。海南省文旅业数字化转型需求非常迫切，但缺乏专业的数字化人才。这些人才包括互联网技术人才、数据分析师、数字营销人才等。

（五）自媒体和互动体验平台还需改善。

海南文旅自媒体平台同质化、一般化特征明显，各自定位方向不是很清晰，特色不够突出，互动体验平台内容平淡乏味，极少有流量、有品牌、有口碑、有创意、吸引游客眼球的自媒体和互动体验平台，自媒体整体水平有待提高。平台信息发布不及时，导致游客无法及时了解旅游目的地景区动态，影响游客体验感。平台信息沟通不畅，游客在旅游过程中遇到紧急问题处理不及时、不到位。

五、海南省文旅产业数字化转型的对策建议

（一）统筹规划文化旅游数字化建设

推动文旅产业全面数字化，需要做文旅产业数字化转型的顶层设计。文旅产业数字化转型，在考虑现有基础和将要做的资金投入基础上，把全省作为一个大城市大景区来统一规划、建设，各市县资源互补，差异化发展，连线成网发挥集聚效应，共同享有数字文旅市场，尽量减少重复建设。充分发挥产业联动作用，形成文化旅游方面综合生产力。

加快建立健全推动文旅产业与“新基建”融合发展的政策法规，为推动旅游产业数字化、信息化发展提供良好的环境；制定新基建提供优化数据标准，对信息数据整合和交通、公路旅游服务整合，明确数据对接标准、交通及路网配套旅游产品及服务标准等。做好文旅产业数字化的政策引导，支持大数据、人工智能、VR/AR等数字技术的应用，推动旅游+动漫、旅游+游戏、旅游+创意等数字文旅产业加快发展。强化文化对旅游的内容支撑，对文化产业（IP作为头部内容）和旅游产业之间进行融合，实施数字产品规模化生产、质量提升和价值挖掘，包括从内容到衍生品的开发，打造产业要素更齐全、消费时间更长和更具产业带动性的价值实现的文旅全产业链。

（二）完善文旅产业“新基建”建设

数字化转型需要完善的新型基础设施，政府要引导支持数字技术在文旅领域融合应用。推动智慧交通建设，利用互联网、物联网、人工智能、大数据、区块链等新技术与公共交通的深度融合，构建车、路、人等交通要素无缝衔接的智慧交通体系，智慧交通与文化旅游产业融合，打造特色旅游项目，提升交通体系与文化旅游产业管理系统的分析决策能力。

提升网络通信速度，要完成5G网络城区和重点景区、园区、集镇覆盖，推进物联网感知设施建设，打造集约高效、智慧绿色、标准完善的文旅“新基建”体系。对景区内部的引导标识系统等进行数字化与智能化改造升级；旅游企业内部建立信息共享机制，行业间搭建信息共享平台，政府采用激励机制，通过与企业合作，整合资源，为文旅企业与数字基础设施搭建合作的平台，搭建海南省智慧旅游服务平台，以智慧旅游数据中心为核心，推动海南省智慧旅游从“数字”到“数智”，形成智慧旅游引领旅游发展的新格局。

（三）扩大优质数字文旅产品供给

文旅产业的发展要以市场为导向，以市场需求为基础，根据市场结构和旅游者偏好变化趋势，拓展数字文旅产品覆盖范围。除了主要的旅游景点和酒店等内容，海南还可以以热带滨海资源、热带雨林资源以及黎苗少数民族文化资源为主题，开发更多的生态景区、美丽农村旅游、海岛旅游等数字文旅项目。深入挖掘海南十三大旅游业态的独特之处，形成数字文旅产品的主题特色，并为其附加能够使得游客产生精神享受的体验内容和服务。

旅游资产数字化，可以通过文旅资源重构使文旅资源具有数字资产的价值，方便相关文旅资源被游客快捷地搜索到，能够使这样的文旅资源有更多的机会为更广泛的民众所了解和认知。以数字技术推动文旅场景的革命，将5G、人工智能、大数据、虚拟现实、云计算等数智技术应用在云演艺、云旅游、云视听、云游戏、NFT平台、文化云、数字文博、数字展陈、数字舞美、智慧乐园、智慧旅居、智慧景区等文旅场景中。围绕黎苗文化、琼剧文化、东坡文化、博物馆文化等重点领域，开发沉浸式数字消费产品、文旅IP及文创产品，鼓励用原创IP讲好海南故事。

（四）技术创新驱动文旅元宇宙发展

继短视频、直播、云旅游之后，旅游元宇宙的发展成为文旅产业数字化转型发展方向。元宇宙融合了5G、VR/AR、人工智能、物联网等各种数字技术，并具有交互性、沉浸式、去中心化、时空整合、目的地扩展等特征，它与旅游产业深度融合，能够产生可感知、可体验、可互动的沉浸式数字展览馆、营地、主题公园等数字旅游产品，不仅可以加速旅游产业数字化、智能化转型，还能满足旅游产品向重内容、重体验、重参与、重个性化转变的市场需求，给旅游过程带来各种新的可能性。

海南文旅元宇宙的发展需要建立在技术创新的基础之上。通过深化技术创新，涌现出更多适用于文旅元宇宙的新型技术、产品和服务。例如海南“海盐晒制技艺”、黎族服饰、黎族船型屋营造技艺、海南椰雕、花瑰艺术等都是游客非常感兴趣的项目，不仅考验游客的技术，同时还对游客的理解领悟能力有所要求。创建沉浸式项目，游客在这里可以学习如何晒制海盐、制作黎族服饰、营造黎族船型屋、制作海南椰雕、制作花瑰，这对他们来说是难得的旅游体验，提升游客对海南非遗文化项目的了解和参与保护的热情。

（五）加强数字文旅专业人才队伍建设

推动数字技术和文化旅游深度融合发展，需要培养既懂文化专业知识又懂旅游专业知识，也懂数字化方面知识的复合型人才。因此文旅产业需要人才培养的变革，要以产业发展需要为导向，明确各类旅游人才的需求，培养、发展、引进等多渠道培育数字文旅人才。高校需要加强与文旅企业的合作，产学研协同培养文旅产业数字化人才，包括制定人才培养方案，人才培养方案中加入培养数字化思维与数字技术应用的相关课程，人才培养、学术研究要主动对接产业发展任务，以教学实践、学术研究解决、回应产业实践问题，以产业实践推动人才培养、学术研究发展。文旅企业自身要依托文旅产业数字化实践项目，提升产业从业人员的数字化知识应用能力和实践管理能力。政府和企业要出台政策引导数字人才投身旅游产业发展，优化人才引进和培养环境，用政策吸引人才、用资金留住人才，为其提供良好的职业发展空间。

（六）完善数字化治理保障数字化转型

传统文旅产业的数字化转型需要强化大数据技术在“互联网+监管”中的运用，利用数字化、网络化、智能化等科技手段进行市场监管、运行监测与风险预警，要制定监管规则和标准，建设高质量文旅市场服务质量评价体系。搭建集政府监管、行业管理、产业运行、公共服务为一体的全域旅游大数据管理监测平台，对旅游产业发展状况进行实时监测，保障旅客生命财产安全及合法权益不受侵犯，及时处理旅游投诉，治理旅游乱象。亦可保障文旅资源的安全，实现跨单位、跨部门之间的统一协调，统一应急，有效应对突发性安全事件。提升文旅市场综合执法技术监管能力，提高文旅治理效能，推动实现文化和旅游治理体系和治理能力现代化。

参考文献：

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