曾丽华   惠州城市职业学院

摘要：随着社会主义市场经济的发展和科学技术的进步，人们的生活水平提高，在满足物质生活的同时对精神世界有了更高的追求，旅游热由此出现。基于此，本文以旅游特色小镇作为研究对象，探究新型城镇化背景下旅游特色小镇的特点，分析建设旅游特色小镇存在的问题，结合实际情况寻找问题存在的原因，分别从制定顶层战略计划、以环保理念为基础、加强基础建设以及突出文化特色等方面详细阐述旅游特色小镇带动新型城镇化的有效途径，从而满足人们个性化旅游需求。

关键词：旅游特色小镇；新型城镇化；环境保护

引言：改革开放以来，城市化进程加快，特色小镇随之出现，2016年《关于开展特色小镇培育工作的通知》中明确提出了到2020年我国将要培育1000个具有特色、充满活力的旅游特色小镇。旅游特色小镇具有丰富的内涵和明确的产品定位，且具有明显的旅游价值，有利于提高地区的经济效益，满足人们的旅游需求。产业具有一定的规模和文化内涵，可以带动区域性的进步。

一、新型城镇化下旅游特色小镇的特征

旅游特色小镇在产业定位方面要突出特色，在功能方面要体现出四位一体，在建设形态方面要达到精美的要求，在制度方面要体现出创新，旅游特色小镇除了这些特点以外，还应该具有以下几点特征：首先，旅游特色小镇要有鲜明的产业形态，这会是旅游特色小镇的特别之处，通过产业之间的融合创造出新型的产业形态，旅游特色小镇也会因此成为旅游、社区以及创业为一体的发展平台，旅游特色小镇带动旅游行业的发展，让小镇周围的农村劳动力得以释放，解决就业问题，带动城镇发展；其次，旅游特色小镇需要有优美的生活环境，小镇独特的自然风貌受到保护，同时通过合理的规划使整个旅游特色小镇舒适美观，环境优美，为游客营造安静清幽的生活环境；再次，旅游特色小镇需要彰显传统文化特色，这是旅游特色小镇发展的内在动力，也是吸引游客的重要原因；最后，旅游特色小镇需要有完善的基础设施，无论是住宿还是餐饮都要完备，此外旅游特色小镇的社区服务需要有一定的质量，教育、文化以及医疗需要健全。

二、建设特色小镇存在的问题

（一）产业定位存在差异性，同质竞争严重

明确很多旅游特色小镇的产品定位存在问题，认为功能齐全、规模庞大就可以符合新型城镇化建设的需求，就能满足人们对旅游特色小镇的期待，但是这样的旅游特色小镇是没有突出自身特质的，也缺乏“特色”这一核心元素，很多游客前来游玩的最大原因就是特色，而现今很多旅游特色小镇没有将旅游产业与其他相关产业融合在一起，也没有寻找特色产业的优势，导致很多旅游特色小镇基本一致，同质竞争十分严重，久而久之游客们缺乏了兴趣，认为这些旅游特色小镇已经商业化，没有前来的必要了。

（二）小镇的建筑风格缺乏淳朴性

目前有部分旅游特色小镇在建设形态方面过于之前庞大，甚至开始借鉴西方的建筑风格，导致旅游特色小镇失去了原本的淳朴风格，管理者也忽视了旅游特色小镇需要准确高度的精美特色，这份精美就应该是旅游特色小镇的核心竞争力。旅游特色小镇需要保持与自然的协调，通过属于自己独特风格的建筑形态彰显文化内涵，由于这种错误的经营方式导致旅游特色小镇摒弃了本土建筑风格，使旅游特色小镇失去了地貌特色与生态特色。

（三）规划不合理，环境破坏严重

目前很多旅游特色小镇规划不够合理，生态环境也因此遭受破坏，许多旅游特色小镇摒弃了自然风貌，也没有体现出人文底蕴，旅游特色小镇变成一个闹市，人们在这里感觉不到归引田园的幸福感，也没有享受到真正绿色的环境和新鲜的空气，这都是旅游特色小镇缺乏科学规划造成的，小镇的形态美没有体现出来，游客来到这里也无法感受到旅游特色小镇特有的魅力。

（四）基础设施不完善

部分旅游特色小镇建设还处于初步阶段，交通以及居住等基础设施还没有建设完全，相关配套的公共服务设施还没完善，很多旅游特色小镇的接待设施落后，居住环境差，卫生条件不合格，甚至有的旅游特色小镇还没有住宿餐饮服务和公共卫生间系统，由于有的地区比较闭塞，交通不便利，旅游特色小镇没有正规停车场，导致很多游客无法前来，阻碍了旅游特色小镇的发展。

三、依靠旅游特色小镇带动新型城镇化的路径

（一）制定顶层战略计划

在建设特色小镇的过程中，顶层战略计划具有重要的作用。为了能够构建特色小镇的整体形式，需要对当地进行系统的研究，进行定位设计，确定入选和筛选的标准，对建设设定要求和原则，还要积极研究扶持策略。经过系统的规划和设计，才能保证特色小镇适应经济市场的转型，让自身潜能得到完整的发挥。在进行特色小镇的建设过程中，需要重点突出战略规划。特色小镇作为推动产业转型的载体，更是实现新型城镇化建设的抓手。

某地根据当地的旅游特色小镇建设项目，进行合理布局和统一规划，把握好发展定位、空间格局、要素配置，科学合理设置功能区块、景观节点，注重细节、精益求精。要继续深入实施城乡环境综合整治，加强城市精细化管理水平，下决心治理好镇区周边环境，严禁乱搭乱建、乱堆乱放、占道经营，切实根除“脏乱差”顽疾，彻底消除盲点死角和薄弱环节。

（二）以环保理念为基础

建设特色小镇必须要从生态资源出发，需要以绿色低碳技术作为技术支撑，以绿色产业作为驱动技术，将创新体制作为一种保障机制。因此，在进行建设的过程中，需要注意保护生态环境。在建设过程中，全过程都需要坚持生态绿色理念，推动生态环境的发展，让生态绿色的思维得到加强，小镇产业要彰显生态特色，以生态为主，坚持生态优先，在保持旅游特色小镇拥有独特的生态环境前提下，对旅游特色小镇进行科学的规划，也让旅游特色小镇的建筑形态和基础设施拥有属于自己的独特风格，保持地貌与自然风光的完整，从而实现旅游特色小镇的生态和谐。

某地区为了进行旅游特色小镇的建设，特别聘请专业规划设计团队，围绕海螺沟景区、燕子沟景区、燕子沟镇、磨西镇这四大载体和海螺沟景区国家级山地旅游温泉度假区、国家级旅游度假区、国家森林公园的定位，进一步完善旅游特色小镇概念性规划设计，进一步优化城市功能和空间结构布局，构建蓝绿交织、清新明亮、产村共融的生态新型城镇，着力打造国家级旅游特色小镇。同时深入实施城乡提升战略，严格按照“七管齐下”“四态合一”的要求和景城一体、产城融合的理念，坚持建筑成为景观、街区成为景点、城镇就是景区，进一步提升和完善城镇风貌。

（三）加强基础建设

在建设过程中，需要严格杜绝面子工程，不能让特色小镇的建设成为装饰的工程。特色小镇还有十分重要的一个功能就是想公民提供生活服务，特色小镇的建设需要具备相关的基础设施以及公共服务。需要根据综合性、超前性、环保性原则，重点关注小镇的道路、水电、垃圾处理等基础设施的建设。例如：在特色小镇中需要建设好宽带网络的设施，让小镇信息基础建设得到加强，更要加速光纤入户的建设进程。同时在小镇中也需要建设好步行道路以及自行车道路等设施，让交通系统能够和公共交通得到完整的衔接。通过提升特色小镇功能，让小镇的居住环境，重视提高公民的生活质量。

（四）突出特色文化和产业

在特色小镇中，产业和文化都是重要的核心要素，若缺少自身特色产业，特色小镇及时得不到发展，也就谈不上特色文化。特色小镇能够得到健康发展的基础也就是含有特色产业。借助于旅游产业的优势，能够将当地的文化宣传出去，推动当地产业的发展。在建设特色小镇的过程中，必须要注意将旅游产业和特色文化结合起来，让特色小镇能够传承当地文化，推动当地文化朝向未来发展。

结论：总而言之，改革开放以来，我国城镇化进程加快，旅游特色小镇逐渐崛起，充分利用了当地的特色优势资源，旅游特色小镇可以促进当地产业结构升级，促进供给侧改革，还可以满足广大消费者个性化消费需求。旅游特色小镇的建设需要加强生态环境保护，维持当地原有的建筑形态，完善基础设施建设和相关配套公共服务，从而推动新型城镇化的发展，实现区域内的经济增长。

参考文献：

[1]刘东风.新型城镇化背景下灵璧县特色小镇建设研究[J].文化创新比较研究,2018,2(01):43-44.

[2]黄江媚,唐健雄.新型城镇化背景下特色小镇“景镇一体化”模式研究——以汝城热水镇为例[J].中南林业科技大学学报(社会科学版),2017,11(06):32-38.

[3]段涟郦.新型城镇化背景下西南地区“特色小镇”构建策略——以贵州省安顺市旧州镇为例[J].四川建材,2017,43(12):50-51+62.