彭华，赵亚杰

（广东科学技术职业学院商学院，广东 珠海 519000）

摘要：本文是在分析我国进入数字经济时代的前提下，研究广东省跨境电商创新发展促进经济增长作用及存在的问题，并就有关对策展开论述。通过跨境电商规模扩大、跨境电商政策促进、跨境电商产业集聚、跨境电商中数字技术的应用四个角度对跨境电商做出具体分析，并论证跨境电商是降低贸易成本、优化配置资源、带动关联产业发展、促进消费升级等多种方式发挥作用。根据数据可以看出，到2024年广东跨境电商进出口总额达到7454亿元，占全国总额的35％以上，极大拉动了广东贸易和就业的增长；然而在当前阶段跨境物流成本过高、数字人才短缺且结构性失衡、政策协同不足、国际竞争力弱仍是限制跨境电商发展的主要问题。因此针对以上问题可以从构建数字化物流体系、创新人才培养机制、加强政策协同创新、深化国际合作等方面着手。

关键词：数字经济；跨境电商；创新发展；经济增长

一、引言

伴随着数字经济的发展以及全球经贸格局的深刻变化，在数字经济发展下跨境电商正成为国际贸易的一种新的形式，在极大程度上实现了降低跨境贸易的成本，而且对于提高跨境贸易的效率及便利化都有着非常大的作用。而广东省由于有着比较完善的产业基础、优质的区位优势、重要的政策红利等因素使得其成为了国内跨境电商发展的重要地带及跨境电商发展的高点。因此从广东地区的实际情况来看，在这种背景下立足于数字经济的场景来探讨跨境电商创新发展情况下的经济带动效应及其现实障碍，并提出具体的解决办法，对于丰富相关理论，并对区域政策制定、产业发展起到一定的指导意义。

二、文献综述

在数字经济全球化背景下，跨境电商作为数字贸易的重要形态，已成为推动区域经济增长的新引擎。广东省作为我国数字经济和外贸强省，其跨境电商的创新发展模式具有重要研究价值。现有研究主要围绕数字经济、跨境电商与区域经济增长的互动关系展开。在数字经济与跨境电商融合方面，刘小维与李潇潇（2024）指出人工智能、大数据等技术显著提升了跨境电商的响应效率；梁嘉慧（2023）从全球价值链视角发现数字产业渗透水平显著增强跨境电商国际竞争力。在影响机制方面，王子健（2024）基于交易成本理论证实跨境电商降低贸易中间成本；李娜（2024）通过省级面板数据验证其对经济增长的正向影响，尤其在广东省表现突出。袁思芫等（2023）从数字经济视角肯定广东省的区位优势与政策红利，蔡琦晟与张珂榕（2024）则强调区域合作机制对产业升级的助推作用。

然而，现有研究仍存在明显不足，缺乏对数字经济发展中特殊问题的剖析，所提对策往往缺乏针对广东省实际的差异化措施。本研究在此基础上，聚焦数字经济背景下广东省跨境电商创新的经济影响与现实问题，致力于提出精准对策，为理论与实践提供参考。

三、广东省跨境电商发展现状与特征

（一）规模持续扩大

跨境电商已成为广东省外贸高质量发展的重要支撑。2024年，全省跨境电商进出口总额7454亿元，同比增长19.5%，规模居全国首位，占全国总额超过35%。2025年上半年，大湾区内地九市进出口总值4.38万亿元，同比增长4.3%，占广东省进出口总值96.3%，其中跨境电商表现尤为突出，深圳同比增长130%，广州自2014年以来累计增长136倍，珠海自2018年设立综试区后年均增速达140%。南沙综保区连续六年跨境电商进出口值全国第一。

表1  2024年全国及广东省跨境电商进出口情况

（数据来源：中国海关总署、广东省商务厅、广东省人民政府等官方数据）

（二）跨境电商政策促进

国家连续11年将跨境电商纳入政府工作报告。2024年，国务院推出海外仓建设、税收优惠、便利退税等一系列措施。广东省及下属地市积极落实政策，如横琴粤澳深度合作区推出专项扶持政策，对跨境电商园区最高支持1亿元，企业落户奖励2000万元，多方面推动产业生态构建。

（三）跨境电商产业集聚

广东省跨境电商产业呈现出显著的集群化发展特征，已形成以广州和深圳为双核心，多城市协同联动的空间布局。广州依托全产业链覆盖与进口规模优势，深度联动本地优势产业带；深圳则以科技驱动和创新型企业集聚见长，龙岗区已成为重要集聚区；佛山、东莞等地充分发挥制造业基础，推动传统产业与跨境电商深度融合；珠海和中山等地积极培育电商与直播新业态，促进区域特色产业转型升级。各地依托资源禀赋差异发展，形成了多层次、互补型的跨境电商生态体系。表2展示了广东省主要城市跨境电商产业集聚的情况：

表2   广东省主要城市跨境电商产业集聚的情况

（四）跨境电商中数字技术的应用

受数字经济的驱动，在线数据、AI、云等数字技术被深入应用于广东省跨境电商的全部经营决策和流程中，跨境电商企业和商家通过分析海外市场的消费动向来确定销售的产品和营销手段，用人工智能替代人力实现智能客服、需求预测和供应链优化等，大大提升了工作效率以及应对市场的速度，Shine就是其中优秀企业的典型代表之一，公司凭借全球优秀的设计团队与快速灵活的供应链体系，在利用数字技术实现“买全球、卖全球”同时，也催生了国际贸易新业态新模式。

四、跨境电商创新发展的经济影响体现

（一）随着贸易规模不断扩大，成本也越来越低

跨境电商数字化平台大大地简化了贸易流程，降低了企业的经营和交易成本，提高了贸易双方的对接速度；平台高效对接全球买卖方供需，有效降低由于信息不对称造成的搜寻成本与谈判成本；平台加快了物流及支付环节的升级改造，降低了企业和消费者的成本；比如海外仓能使国际平均配送周期由原来15—30天缩短到3—5天，并且物流成本能够降低超过30%，再如电子支付、区块链等都能提高资金周转的速度、降低汇率风险等。

（二）优化产业结构、升级价值链

跨境电商利用市场运作可使区域内实现资源优化配置、产业转型升级；企业根据平台数据分析国际市场行情及消费偏好，及时调整生产及产品，实现精益化生产和敏捷化供应链管理；许多传统制造企业通过跨境渠道出口，孵化出自己的品牌，从最初的代工，逐步实现了从产品输出到品牌和技术的输出。

（三）相关联产业和就业的联动效应

跨境电商带动物流、金融支付、数字技术等产业协同发展，创造众多多层次就业机会；跨境物流保持国际干线、智能仓储和末端配送三位一体协同发展态势，催生一批专业跨境供应链服务公司；跨境支付系统不断升级换代，跨境人民币结算、智能风控等数字化金融服务达到较好水平；据测算，跨境电商间接带动就业比约为1∶3．5，包括跨境商品采购、商品挑选装订、运营、设计、关务和技术等岗位类型，对区域就业结构产生积极的影响。

（四）消费升级有助于拉动内需增长

跨境电商引进优质商品、优质服务促进消费升级、扩大内需，消费者能够方便快捷地购买到来自世界各国家、地区的保健品、美妆品、母婴产品及科技消费品等全球优质产品来满足自身个性化和高品质的需求。通过调查发现：约六成五的广东人有过跨境电商网购经历，其中约八成会持续或者加大在跨境电商网购上的消费次数，表明跨境电商对于内需具有持续拉动作用以及进一步增大的可能性。

五、跨境电商创新发展面临的主要问题

广东省跨境电商创新发展面对的问题并不是单一的问题，而是面临了一大群交织在一起的问题，在问题类别上不仅仅是企业内生问题，也包括整个产业发展和全球化竞争环境上的问题。结合上述原因分析，该部分中分析了将广东跨境电商发展创新面临的系统性困局归纳为内部核心瓶颈、软实力受限因素、制度/政策环境、外部环境制约等四方面的问题，并且这四方面的问题并不是孤立存在的，一方面制度和政策的不到位会制约企业的软实力的发展以及对内部瓶颈问题的突破，另一方面外部压力会让企业进行内部的变革与创新，如图1所示。

图1  广东省跨境电商创新发展面临的主要问题逻辑框架

四大类问题表现在以下五个具体问题：

（一）跨境物流成本过高、末端配送效率不足

 虽然数字经济的发展有利于物流信息的建设，但是由于国际物流运输距离长、环节多等原因，干线运输的成本居高不下，在全球疫情因素的影响下，增加了国际海运费用的涨幅以及海运市场的不确定性，从而导致末端配送的服务水平低、速度慢且不到位等问题，“最后一公里”的跨境配送尤为严重，而海外仓是能够解决跨境物流“最后一公里”问题的主要手段之一，但由于海外仓的建设和运行所产生的各项费用过高，给一些中小型的跨境电商企业带来了较大的经济压力。

（二）数字人才短缺且结构性失衡

行业发展亟须既懂国际贸易规则和电子商务运作，又会运用数字技术，并且拥有良好的跨文化交流能力的复合型人才。但是目前高校的人才培养体系不匹配实际产业需求，有的相关专业跟不上行业发展，培养的学生数字化技术应用和创新能力不足；另外广东省作为一个发达地区是人员汇集地之一，但是跨境电商方面缺乏人才流入以及跨境电商相关人才存在较大的流出情况，尤其缺少高端人才（如具备数据分析、国际营销、供应链管理等跨境电商运营技能）等。

（三）政策协同不足、制度创新滞后

尽管国家和广东省均发布了大量政策予以扶持，但由于政策之间协同性不足的问题仍然存在。一是各地市在税收政策、通关便利化、市场监管等方面还存在一些差异，企业的跨区域经营仍存在一定的制度性门槛；二是目前相关政策措施与数字经济发展的现实需求有一定差距，尤其是还没有形成围绕着数据跨境流动、数字货币、数字海关等新业态的新模式新方案，在新兴领域存在一些创新制度空白。三是政策的落实情况也不容乐观，在一些地方存在有令不行、有禁不止的现象，没有完全贯彻落实，还存在一些配套措施还不完善的问题。

（四）国际竞争加剧、创新压力增大

当前全球数字经济的发展日新月异，在国际贸易领域，由于新加坡、越南以及南美等新兴跨境电商发展迅速，价格优势以及地缘位置上的便利使其对于广东省跨境电商出口具有一定影响；而另一方面，美国等发达国家对于数字贸易不断增加的监管和规范以及欧盟数字服务法案、美国针对小额包裹的税收政策调整等等都给跨境电商的合规带来很大成本。

（五）数字化转型不均衡、创新能力不足

广东跨境电商企业的数字化转型水平参差不齐，大平台型企业已经做到高度数字化，但多数中小微企业还是数字化转型程度较低；众多企业仍在做着传统的电商经营方式，对大数据、人工智能等数字技术使用不够深入，还不足以实现精准营销、智能供应链、个性化服务等能力；企业的创新能力还有待进一步提高，特别是与国外发达国家先进水平相比，在产品的创新、模式创新和服务创新等方面有较大的差距。

六、推动跨境电商高质量发展的对策建议

依据前文分析结果可知，为系统解决以上问题，从总体上推动广东省跨境电商高质量发展的对策方案具有五个方面。五个方面的对策不是独立的，而是环环相扣、互为支撑、互相影响，如图2所示。

图2 跨境电商高质量发展对策与问题对应关系图

（一）构建数字化物流体系，节省综合运营成本

建议广东加快跨境物流数字化基础设施建设，构建跨境智能物流网络系统；支持企业建设数字化海外仓，提升海外仓运营管理水平，运用物联网、大数据等技术手段进行仓库智能管理及智能配货、最优配送路径规划；建设跨境物流信息共享平台，整合各物流运输企业、电商平台、海关等各部门数据资源，实现物流信息实时共享及可视可查；鼓励物流企业与跨境电商平台加强合作，提高物流共同配送率、发展集约化物流新模式，压缩单个物流成本。

（二）创新人才培养机制

为此，要进一步建立政产学研协同的人才培养机制，可推动高校开设跨境电商数字创新班类似的专业，建立符合产业发展的培养方案，并将数据分析、数字营销和供应链管理类的实操性课程写入培养计划。也可推进建设企业和职业院校校企联合的实训基地，加大订单式人才培养力度，提高人才实践能力和创新能力。建立跨境电商人才认证体系，拟定行业人才标准，推进人才规范建设，完善人才引进政策，对于高端数字人才给予住房、子女入学等方面的配套服务。

（三）加强政策协同创新，优化营商环境

建议加强政府各部门间的政策协调，形成支持跨境电商创新发展的合力。建立跨部门协调机制，统一各地市在市场监管、税收征管、通关便利化等方面的政策标准，消除政策壁垒。加快推进数字海关建设，推行"智慧通关"模式，实现报关、检验、放行等环节的数字化和自动化。探索建立适应数字经济发展的监管体系，在数据跨境流动、数字货币应用等领域先行先试。加大财政支持力度，设立跨境电商创新发展专项资金，对企业的数字化改造、技术创新等活动给予补贴。

（四）深化国际合作，提高对外竞争能力

倡议广东加强与“一带一路”沿线国家及RCEP成员国电商合作，推动建立区域电商合作机制；鼓励企业开展跨国兼并重组、海外合资合作，在全球范围内加快培育竞争优势突出的企业集群；支持企业积极主导或参与国际标准制定工作，推进广东标准“走出去”；强化跨境电商品牌海外维权力度，成立跨境电商品牌国际纠纷化解机构，为本土跨境电商企业提供国际法律咨询和维权援助；组织企业参与世界电子商务大会等国际会议和展会、对接海内外一流电商服务商、分享国际化运作经验等。

（五）推动数字化转型，提升创新发展的能力水平

加大对企业数字化转型的支持力度，提升行业整体创新能力。继续深入实施中小企业数字化赋能专项行动，对开展数字化改造的企业进行补贴，并给予其技术方面的支持；积极鼓励平台企业将自身拥有的数据和专业技术对外开放，并将此作为为中小企业赋能的重点方式之一；建设跨境电商创新孵化平台，提供给创新孵化项目资金、技术支持及提供一定的市场机会；加强对数字技术研发的投入，在跨境电商中加大人工智能、区块链等相关技术研发的应用程度；鼓励跨境电商企业创新发展模式，发展社交电商、直播电商等新模式。

参考文献：

[1]袁思芫,李梦琪,陈林山.数字经济时代下粤港澳大湾区电子商务发展现状及路径分析[J].现代商业,2023(12):45-48.

[2]王子健.跨境电商对中国进出口贸易的影响实证研究——基于交易成本视角[J].商业经济,2024(9):72-76.

[3]蔡琦晟,张珂榕.跨境电商对我国产业内贸易的影响：基于跨境电商政策的经验研究[J]. 新经济,2024(8):33-39.

[4]李娜.跨境电商对我国经济增长的影响——基于省级面板数据实证分析[J].上海节能,2024(8):101-106.

[5]刘小维,李潇潇.数字经济背景下跨境电商企业品牌营销策略创新研究[J].中国商论,2024(16):58-61.

[6]梁嘉慧.全球价值链嵌入视角下数字产业渗透水平对跨境电商发展的影响[J].商业经济研究,2023(24):142-145.

[7]海关总署.2024年跨境电商进出口情况[EB/OL].(2025-06-16). http://www.customs.gov.cn/[引用日期2026-03-24].

[8]广东省商务厅.落地多项政策利好跨境电商发展 2024年全省跨境电商进出口总额占全国1/3以上[EB/OL].(2025-03-13). https://www.gd.gov.cn/[引用日期2026-03-24].

[9]广东省人民政府.上半年大湾区内地9市进出口同比增长4.3%[EB/OL].(2025-07-25). https://www.gd.gov.cn/ [引用日期2026-03-24].

[10]艾瑞咨询.中国跨境电商行业研究报告2024[R].北京:艾瑞咨询,2024.

基金项目：2025年度广东省哲学社会科学规划一般项目“粤港澳大湾区跨境电商创新发展对经济增长的动力机制及其实现路径研究”（编号：GD25CYJ47）；2025年度广东科学技术职业学院企业横向项目“基于物联网的专业物流关键共性技术研究”（编号H2025072）；2024年度广东省普通高校青年创新人才类项目“数字时代下的粤港澳大湾区物流基础设施与外贸优化策略研究”（项目编号：2024WQNCX273）